5-1847/2022

УИД 26RS0002-01-2022-006670-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2022 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Крикун А.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - М.Г., инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Ставрополю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Туркменистана М.Г., <дата обезличена> года рождения, иностранный паспорт <номер обезличен> от <дата обезличена>, выдан властями Туркменистана до <дата обезличена>, временно пребывающего по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> обучающегося в ФГАОУ ВО «Северо – Кавказский федеральный университет», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

19.10.2022 примерно в 10 часов 00 минут, в каб. № 9 здания отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ставрополю, расположенному по адресу: <адрес обезличен>, при проверке документов, удостоверяющих личность, установлено, что гражданин Туркменистана М.Г., <дата обезличена> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), а именно, согласно сведениям паспорта <номер обезличен> от 03.03.2017, законный срок его пребывания истек 12.10.2022, что является нарушением ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 № 114-ФЗ.

М.Г. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, признал вину в совершенном правонарушении. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поясни, что он является студентом 1 курса ФГАОУ ВО «Северо – Кавказский федеральный университет».

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что гражданин Туркменистана М.Г., <дата обезличена> года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно, согласно сведениям паспорта <номер обезличен> от 03.03.2017, законный срок его пребывания истек 12.10.2022, что является нарушением ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 № 114-ФЗ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку судом установлено нарушение М.Г. правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом <адрес обезличен>9 об административном правонарушении от 19.10.2022, объяснениями М.Г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом установлено, что М.Г. является студентом 1 курса ФГАОУ ВО «Северо – Кавказский федеральный университет».

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность М.Г., судом не установлено.

С учетом личности М.Г., <дата обезличена> года рождения, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что необходимость применения к М.Г. меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить М.Г., <дата обезличена> года рождения, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Туркменистана М.Г., <дата обезличена> года рождения, иностранный паспорт <номер обезличен> от <дата обезличена>, выдан властями Туркменистана до <дата обезличена>, временно пребывающего по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, обучающегося в ФГАОУ ВО «Северо – Кавказский федеральный университет», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ на реквизиты:

Наименование получателя: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю л/с <***>),

Назначение платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

р/с <***>

ИНН <***>

КПП 263401001

БИК 010702101

КБК – 18811601181019000140

УИН 18891269990126097172

ОКТМО 07701000

Кор/счет 40102810345370000013.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Ленинский районный суд г. Ставрополя по адресу: <...>, кабинет № 410.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Крикун