РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда. В обоснование иска истец указывает, что 25 июля 2021 года он обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о преступлении и получил информацию о его регистрации 27 июля 2021 года за № 3/217717530120. О принятом решении не извещен и 8 ноября 2021 года повторно обратился с заявлением, зарегистрированным в КУСП за № 25492. 19 сентября 2022 года вновь обратился в интернет-приемную ГУ МВД России по адрес. Обращение было зарегистрировано 20 сентября 2022 года за № 3/227723968954 и находилось на рассмотрении в Отделе МВД России по адрес. Ответ на обращение истцом не получен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 28 июля 2021 года в УДиР ГУ МВД России по адрес было зарегистрировано обращение ФИО1 за № 3/217717530120, поступившее в ГУ МВД России по адрес через интернет-приемную.

01 августа 2021 года обращение ФИО1 было зарегистрировано в КУСП ГУ МВД России по адрес за № 67006 и направлено для проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

3 августа 2021 года заявление поступило в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и было зарегистрировано в КУСП за № 12091, после чего направлено для проведения проверки в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ в Отдел МВД России по адрес.

Заявление ФИО1 зарегистрировано в КУСП Отдела МВД России по адрес 4 августа 2021 года за № 17434.

В своем заявлении ФИО1 сообщает, что, находясь в адрес, познакомился с девушкой через приложение Тиндер, которая предложила совместно посетить театр. ФИО1, с целью оплаты стоимости билета на спектакль, перевел сумма на карту неизвестному лицу, после чего девушка перестала выходить на связь, удалила свой профиль и переписку.

Адрес места жительства, либо иной адрес для направления корреспонденции в заявлении ФИО1 не указал, сообщил адрес электронной почты и номер мобильного телефона.

Проведение проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ было поручено участковому уполномоченному полиции Отделения участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по адрес капитану полиции фио, который с целью выяснения обстоятельств пригласил ФИО1 явиться для дачи письменных объяснений.

6 августа 2021 года срок проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению ФИО1 продлен до 10 суток.

Согласно рапорту УУП ОУУП Отдела капитана полиции фио, при телефонном разговоре ФИО1 сообщил, что явиться для дачи письменного объяснения и написания заявления отказывается, поскольку находится за пределами адрес, сообщить точный адрес отказался.

12 августа 2021 года УУП ОУУП Отдела капитаном полиции фио вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем ФИО1 был уведомлен по адресу электронной почты, указанному в заявлении. В соответствии с постановлением, его копии были направлены прокурору Тушинской межрайонной прокуратуры и заявителю.

28 октября 2021 года через интернет-приемную ГУ МВД России по адрес поступило обращение ФИО1, зарегистрированное в УДиР ГУ МВД России по адрес за № 3/217726252259, в котором ФИО1 просит дать разъяснения о ходе рассмотрения заявления от 28 июля 2021 года.

Для рассмотрения данное обращение 8 ноября 2021 года передано в Отдел МВД России по адрес, где было зарегистрировано в КУСП за № 25492.

Согласно карточке происшествия КУСП № 25492, оформленной дежурным Дежурной части Отдела МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, в обращении указаны Фамилия, Имя обратившегося, адрес заявителя: адрес, адрес происшествия: «null».

Согласно рапорту начальника ОУУП Отдела МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио установлено, что для ознакомления с материалами проверки заявителю необходимо обратиться в Штаб Отдела МВД России по адрес в рабочее время. КУСП Отдела от 25492 от 8 ноября 2021 года списан в дело. Заявителю ответ не предоставлялся ввиду отсутствия адреса в обращении.

19 сентября 2022 года через интернет-приемную ГУ МВД России по адрес вновь обратился ФИО1 с заявлением, зарегистрированным за № 3/227723968954 от 20 сентября 2022 года. Обращение содержало требование разъяснить, возбуждено ли уголовное дело по заявлению от 27 июля 2021 года. Согласно ответу, направленному на адрес электронной почты, ФИО1 сообщается о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела. Также информация о принятом решении была направлена по адресу места жительства ФИО1, ввиду его неоднократных обращений.

Так, 13 апреля 2022 года в ответе на обращение ФИО1, истцу сообщалось, что для ознакомления с результатами проведенной проверки ему необходимо прибыть в Штаб Отдела МВД России по адрес в рабочее время.

Согласно п. 8 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 года № 736, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

Пунктом 50.2 Инструкции предусмотрено, что одним из решений, принимаемых в пределах компетенции органом дознания, по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, является решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сотрудником полиции, проводящим проверку по заявлению истца, в пределах компетенции, в установленный срок, принято соответствующее процессуальное решение, которой административный истец не лишен возможности обжаловать в порядке УПК РФ.

Поскольку отсутствовали основания для возбуждения уголовного дела, а заявитель отказался лично явиться в Отдел МВД России по адрес для написания заявления, дачи объяснения, а также отказался сообщать свой адрес, он был уведомлен о принятом решении по адресу электронной почты.

Решение по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП за № 25492 от 8 ноября 2021 года принято в соответствии с п. 63.3 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 года № 736, согласно которого по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях руководителем (начальником) территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) или лицом, его замещающим, принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП, как не содержащего признаков преступления, административного правонарушения, а, следовательно, не требующего вынесения процессуального решения.

Обращение ФИО1 от 20 сентября 2022 года № 3/227723968954 было рассмотрено в соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707. По результатам рассмотрения обращения, вынесено заключение, дан ответ заявителю, в котором сообщается о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела, по заявлению, зарегистрированному в КУСП за № 17434. В соответствии с п. 23.2 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707, интернет-обращение гражданина должно содержать адрес электронной почты, если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должны быть направлены в письменной форме. В соответствии с п. 156 Инструкции, письменный ответ на интернет-обращение был направлен истцу в электронном виде по адресу электронной почты.

Кроме того, повторно ответ был направлен по адресу места жительства истца.

Таким образом, на момент обращения в суд с иском, ФИО1 располагал информацией о принятом процессуальном решении, для ознакомления с материалами проверки, получения копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в Штаб Отдела МВД России по адрес не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований фио о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУ МВД России по Москве и УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Требование ФИО1 о компенсации морального ущерба является также необоснованным в силу следующего.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (пункт 1).

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно:

физических или нравственных страданий потерпевшего;

неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда;

причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151,1064, 1099 и 1100 ГК РФ) - пункт 12.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств неправомерности действий ответчика, а также доказательств, что вследствие неправомерных действий ответчика он испытывал нравственные и физические страдания. Сам факт нравственных и физических страданий доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости, не подтвержден.

Требования истца о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат в связи с отказом истцу в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья