Дело №2-1374/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Яцуковой А.А.,
при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы жилищного надзора Астраханской области к Товариществу собственников жилья «Терем» о понуждении к исполнению обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Терем» (далее по тексту – ТСЖ «Терем») о понуждении к исполнению обязательных требований. В обосновании своих требований истец указал, что Службой в отношении ТСЖ «Терем» проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ поставщиками информации в части размещения информации.
<дата обезличена> проведены контрольные (надзорные) мероприятия по соблюдению организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирных домов (товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы) абзаца 2 пункта 13 раздела IV «Осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Приказом службы жилищного надзора Астраханской области от 09.01.2023 №001-О (акт №193/03 от 06.02.2023).
По итогам проведенного анализа, в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона №248-ФЗ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <№> от <дата обезличена>, ТСЖ «Терем» предложено принять меры по обеспечению надлежащей работы и функционированию аварийно-диспетчерской службы. Разместить на сайте ГИС ЖКХ информацию в разделе «Информация об организации», в строке «Контактные телефоны диспетчерской службы». О принятых мерах предложено сообщить в Службу в срок до <дата обезличена>. Ответ на предостережение от ТСЖ «Терем» в Службу не поступил.
<дата обезличена> проведены контрольные (надзорные) мероприятия за соблюдением организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ в размере «Контроль за размещением информации» во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда» (акт <№> от <дата обезличена>).
По итогам проведенного анализа, в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона №248-ФЗ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <№> от <дата обезличена>, ТСЖ «Терем» предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, разместить в ГИС ЖКХ кадастровые номера помещений, указанных в реестре объектов жилищного фонда по состоянию на <дата обезличена>. О принятых мерах предложено сообщить в Службу в срок до <дата обезличена>. Ответ на предостережение от ТСЖ «Терем» в Службу не поступил.
<дата обезличена> Службой в адрес ТСЖ «Терем» направлено письмо о возврате к рассмотрению предостережения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
<дата обезличена> проведены контрольные (надзорные) мероприятия за соблюдением обязательных требований поставщиками информации (лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные жома, жилые дома), абзаца 2 пункта 13 раздела IV «Осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Анализ проведен в соответствии с заданием (приказом) от <дата обезличена> <№> (акт <№> от <дата обезличена>).
По итогам проведения анализа, в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона №248-ФЗ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <№> от <дата обезличена>. В целях надлежащей работы и функционированию аварийно-диспетчерской службы, ТСЖ «Терем» предложено актуализировать информацию в ГИС ЖКХ, а именно: разместить номер действующего контактного телефона аварийно-диспетчерской службы (диспетчерской) службы в разделе «Информация об организации», в сроке «Контактные телефоны диспетчерской службы». О принятых мерах предложено сообщить в службу в срок до <дата обезличена>. Ответ на предостережение от ТСЖ «Терем» в Службу не поступил.
<дата обезличена> Службой в адрес ТСЖ «Терем» направлено письмо о возврате к рассмотрению предостережения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
По состоянию на <дата обезличена> при просмотре ГИС ЖКХ установлено, что номер действующего контактного телефона аварийно-диспетчерской службы (диспетчерской) службы в разделе «Информация об организации», в сроке «Контактные телефоны диспетчерской службы» ТСЖ «Терем» не размещен.
<дата обезличена> проведены контрольные (надзорные) мероприятия в части размещения информации о платежных реквизитах в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
По итогам проведения анализа, в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона №248-ФЗ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <№> от <дата обезличена> и предложено ТСЖ «Терем» предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, разместить в ГИС ЖКХ информацию о платежных реквизитах.
<дата обезличена> Службой в адрес <данные изъяты> направлена информация о неразмещении в ГИС ЖКХ банковских реквизитов, для принятия мер прокурорского реагирования.
По состоянию на <дата обезличена>, при просмотре ГИСС ЖКХ, установлено, что информация о платежных реквизитах в целях приема платы за жилое помещение ТСЖ «Терем» не размещена.
Истец просит обязать ТСЖ «Терем» исполнить обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2024 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Представитель истца Службы жилищного надзора Астраханской области, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, от представителя истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которому не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ТСЖ «Терем» о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Суд, в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.
В силу пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 12.11.2014 № 500-П «О службе жилищного надзора Астраханской области», Служба жилищного надзора Астраханской области является исполнительным органом Астраханской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, Службой в отношении ТСЖ «Терем» проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ поставщиками информации в части размещения информации.
По итогам указанных контрольных (надзорных) мероприятий Службой жилищного надзора Астраханской области составлены соответствующие акты и предостережения.
При проведении проверок выявлены нарушения требований действующего законодательства в части размещения информации о контактном телефоне аварийно-диспетчерской службы (диспетчерской) службы в разделе «Информация об организации», в сроке «Контактные телефоны диспетчерской службы»; кадастровых номерах помещений, указанных в реестре объектов жилищного фонда по состоянию на <дата обезличена>; о платежных реквизитах в целях приема платы за жилое помещение.
Раскрытие и опубликование данной информацией ответчиком предусмотрена положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Жилищным кодексом РФ.
Срок исполнения вышеуказанных предостережений истек, однако ТСЖ «Терем» требования предостережений не исполнены, что подтверждается сведениями ГИС ЖКХ.
При этом суд исходит из того, что предостережения являются конкретными и исполнимыми, направлены на соблюдение жилищных прав собственников помещений многоквартирного дома и не нарушает каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает ответчика исполнить предусмотренные законодательством Российской Федерации требования. Предписание не было оспорено или отменено, ТСЖ «Терем» не обращалось в Службу жилищного надзора с заявлением о продлении срока исполнения предостережений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Службы жилищного надзора Астраханской области.
С учетом объема информации, которая подлежит размещению, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда – 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования Службы жилищного надзора Астраханской области подлежат удовлетворению, в порядке ст. 333.19 НК РФ суд считает подлежащей взысканию с ответчика ТСЖ «Терем» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Товарищество собственников жилья «Терем» (ИНН <№>, ОГРН <№>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу исполнить обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2024 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Терем» (ИНН <№>, ОГРН <№>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 20 000 рублей.
Разъяснить ответчику, что вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 30.05.2025.
Судья А.А. Яцукова