РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 18 апреля 2023 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации с.<адрес> м.<адрес> о признании незаконными бездействий об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

установил:

<адрес> действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации с.<адрес> м.<адрес> о признании незаконными бездействий об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой проведен мониторинг исполнения администрацией <адрес> требований федерального законодательства об охране окружающей среды, в ходе которого выявлены нарушения действующего законодательства.

<адрес> в марте 2023 года в адрес главы администрации с.<адрес> внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

Однако, в нарушение требований законодательства об отходах, администрация с.<адрес>, являясь объектом IV категории объектов НВОС, на момент предъявления искового заявления не поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Неисполнение требований вышеуказанных норм законодательства влечет нарушение конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья и безопасность, является противоправным и недопустимым.

Представитель истца помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Глава с.<адрес> м.<адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" под источником выброса понимается сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Согласно письму Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № АА-03-04- 32/20054, по смыслу законодательства об отходах к объектам IV категории относятся объекты, которые оказывают меньшее по сравнению с объектами III категории негативное воздействие на окружающую среду.

Так, при соответствии подпункту 2 пункта 7 части IV Критериев и отсутствии на объектах стационарных источников загрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов НВОС.

Согласно представления от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> выявлены нарушения соблюдения законодательства об охране окружающей среды, которые необходимо было устранить в установленный в требованиях срок. (л.д. 9-11)

Согласно ответа главы Администрации с.<адрес>, что здание будет внесено в соответствующий реестр в июне 2023 года.

Согласно данным ПТО УОНВОС объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, на соответствующий учет не поставлены, соответствующая заявка не направлялась. (л.д. 14)

Таким образом, судом установлено, что неисполнение требований законодательства об отходах, администрация с.<адрес>, являясь объектом IV категории объектов НВОС, на момент предъявления искового заявления не поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Неисполнение требований вышеуказанных норм законодательства влечет нарушение конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья и безопасность, является противоправным и недопустимым.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и доказательства, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации с.<адрес> м.<адрес>, выразившиеся в непринятии мер по не постановке здания администрации на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать администрацию с.<адрес> м.<адрес> поставить здание администрации на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Ю. Бурдина