Дело №

УИД: 28RS0№-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беловой О.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО4,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к администрации <адрес>, в обоснование заявленных требований указала, что она относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, так как её отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Уведомлением Министерства социальной зашиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В собственности жилья не имеет, жилое помещение по договору социального найма или договору найма из специализированного жилого фонда ей не представлялось, в связи с чем, нарушаются её права, как лица, относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Просит обязать ответчика предоставить ей специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям.

ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дела к разбирательству определением Октябрьского районного суда к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения по делу, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение <адрес> Управление социальной защиты населения по <адрес> и Министерство социальной защиты населения <адрес>.

Истец поддержала исковые требования, я была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежу обеспечению жилым помещением, так как не имею в собственности жилья. Сейчас проживаю у своей родственницы в <адрес>, прошу обязать администрацию <адрес> предоставить мне специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 кв. метров, по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании пояснила, что сейчас списке администрации <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением около 100 человек, и по мере поступления денежных средств, будут приобретаться жилые помещения и согласно очередности, всем будет предоставлены жилые помещение, в том числе и ФИО2

Представители третьих лиц ГКУ <адрес> Управления социальной защиты населения по <адрес>, Министерства социальной защиты населения <адрес>, отдела образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения. Представители отдела образования администрации <адрес>, ГКУ <адрес> Управления социальной защиты населения по <адрес> просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право на жилище. При этом, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 Конституции, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в <адрес> регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ст. 4 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Порядок предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно указанному Порядку жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), сформированный в порядке, определенном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления). Для предоставления жилых помещений дети-сироты обращаются в орган местного самоуправления по месту принятия на регистрационный учет (на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ) указанных лиц с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, запрашивают в министерстве социальной защиты населения области выписку из списка.

По результатам рассмотрения документов органом местного самоуправления принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения оформляется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня поступления заявления. В решении о предоставлении жилого помещения должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, адресе места нахождения и общей площади предоставляемого жилого помещения. Копия принятого решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении (с обоснованием причин принятия такого решения) жилого помещения не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю. В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения заявителю одновременно с решением направляется уведомление о месте, дате и времени заключения договора найма специализированного жилого помещения и подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судом, согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО3 указана ФИО1, отцом ФИО2. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с лишением родительских прав ФИО1 и ФИО2 в отношении неё, устроена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, сохранив за ней право пользования данным жилым помещением.

Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный, двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащем сносу.

Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, признано непригодным для постоянного проживания.

На основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на регистрационный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения.

Заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она обращалась в администрацию <адрес> для включения её в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справки администрации Борисоглебского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ей на основании дополнительного соглашения к договору социального найма, заключенного с ФИО7, являющимся мужем родной тёти ФИО2

Согласно справки ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Управления Россреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в собственности объектов недвижимости на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот, не имеет в собственности жилья, закрепленного за ней жилого помещения, в связи с чем, имеет право на предоставление ей по месту жительства в <адрес> органом местного самоуправления, а именно администрацией <адрес>, жилого помещения в соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ.

Согласно уведомления Министерства социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено судом, до настоящего времени жилое помещение ФИО2 администрацией <адрес> не предоставлено.

Наличие в настоящее время у ФИО2 в пользовании жилого помещения по адресу: <адрес>, не свидетельствует об обеспеченности истца жильем, поскольку указанное жилое помещение было предоставлено собственником для временного проживания.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена минимальная норма предоставления общей площади жилого помещения гражданину из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляются жилые помещения по договору специализированного найма в размере не менее 33 квадратных метров.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении ей специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 кв.м., по договору найма специализированного жилого помещения, в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 кв. метров, по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий О.В. Белова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.