Дело № 2-5851/2025
УИД 03RS0003-01-2025-006013-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5851/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды, назначить страховую пенсию, взыскать юридические расходы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды, назначить страховую пенсию, взыскать юридические расходы, мотивировав требования тем, что его общий трудовой стаж согласно записям в трудовой книжке составляет более 34 лет, из которых более 12 лет 6 месяцев работа с тяжелыми условиями труда.
Истец полагает, что у него имеются основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях» до достижения возраста 65 лет.
Истец обращался в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По результатам обращения было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №78839/25 от 19.05.2025г. в трудовой стаж истца не были включены следующие периоды:
- с 01.01.2001г. по 29.01.2002г., с 29.03.2002г. по 01.08.2008г. – водитель автомобиля в ООО «Туканский рудник»;
- с 23.08.2004г. по 31.03.20018г. – водитель, механик, начальник участка в ООО «Уфалесстрой»;
- с 09.12.2019г. по 09.08.2022г. – механик в ООО «Потенциал-Недра».
С решением №78839/25 от 19.05.2025г. истец не согласен, обратившись в суд с иском, просит признать его необоснованным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 01.01.2001г. по 29.01.2002г., с 29.03.2002г. по 01.08.2008г. – водитель автомобиля в ООО «Туканский рудник»;
- с 23.08.2004г. по 31.03.20018г. – водитель, механик, начальник участка в ООО «Уфалесстрой»;
- с 09.12.2019г. по 09.08.2022г. – механик в ООО «Потенциал-Недра».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить истцу страховую пенсию по старости, досрочно, в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», с 28.01.2025г. Взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 3 000 рублей в счет возмещения оплаты государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в иске просила отказать, поскольку за спорные периоды работы коды особых условий работодателем не представлены, также указала на наличие расхождения в требованиях истца и в сведениях его трудовой книжки: период с 29.03.2002г. по 01.08.2008г., тогда как в трудовой книжке – по 01.08.2002г.
Истец, представитель третьего лица ООО «Потенциал – Недра» на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный в системах обязательного пенсионного страхования 14.07.1998г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии от 28.01.2025г.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №78839/25 от 19.05.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.
В оспариваемом решении ответчиком в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:
- 10 дней в августе 1989г., 16 дней в сентябре 1989г., 1 день в январе 1991г., 1 день в марте 1991г. – отпуск без сохранения заработной платы;
- 01.01.2001г. – 29.01.2002г., 29.03.2002 – 01.08.2002г. – водитель автомобиля в ООО «Туканский рудник», 23.08.2004г. – 31.03.2018г. – водитель, механик, начальник участка в ООО «Уфалесстрой», 09.12.2019 – 09.08.2022г. механик в ООО «Потенциал-Недра», с правовым обоснованием – отсутствие кодов особых условий труда в индивидуальных сведениях.
Условия назначения пенсии, подтвержденные документально: продолжительность страхового стажа 36 лет 2 месяца 22 дня, стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 – 7 лет 2 месяца 2 дня, дает право на пенсию с 05.05.2026г., по достижении возраста 58 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца), страховая пенсия им назначается, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Разделом I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
Согласно разделу I «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 (которые с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665) в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.
В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) на работодателя как страхователя возложена обязанность представлять в установленные сроки в соответствующий орган ПФР достоверные сведения о застрахованных лицах.
Из положений статьи 28 Закона № 400-ФЗ следует, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как указано ответчиком, работодателем истца не проставлены коды особых условий труда в индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, что послужило основанием для принятия решения об исключении спорных периодов работы истца из его специального стажа.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы с 01.01.2001 по 29.01.2002, с 29.03.2002 по 01.08.2002 в качестве водителя автомобиля в ООО «Туканский рудник» не подлежат включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2010100а-11442, а представленные страхователем индивидуальные сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.
Период работы с 23.08.2004 по 31.03.2018 в ООО «Уфалестрой» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2010100а-11442, а представленные страхователем индивидуальные сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.
Период работы с 09.12.2019 по 09.08.2022 в ООО «Потенциал-Недра» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2010100а-11442, а представленные страхователем индивидуальные сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Спорные периоды работы истца (с учетом допущенной в иске описки) подтверждаются его трудовой книжкой серии АТ-IV №2858308 и вкладышем к ней.
Поскольку иных доказательств истцом не представлено, судом были направлены судебные запросы, по информации из ответов на которые следует, что документы ООО «Уфалесстрой» на хранение в ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан не поступали (ответ от 23.06.2025г. №с/п-538). Документы по личному составу на хранение в архивный отдел администрации городского округа город Уфа не передавались (Архивная справка №5376 от 25.06.2025г.).
Из поступившего ответа №150/02-26 от 17.07.2025г. Администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан следует, что сведениями о выплаченной заработной плате, приказами по личному составу, карточками Т2 в отношении истца – водителя ООО «Туканский рудник» 01.01.2001г. по 29.01.2002г., с 29.03.2002г. по 01.08.2008г., не располагает, архивные документы от ООО «Туканский рудник не передавались». ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан направил письмо от 16.07.2025г. №с/п -599/2, согласно которому документы по личному составу ООО «Туканский рудник» на хранение не передавались.
Обществом с ограниченной ответственностью «Потенциал-Недра» предоставлена информация письмом №149 от 05.08.2025г., согласно которой ФИО1 в период с 09.12.2019г. по 09.08.2022г. работал механиком ТО, далее главным механиком. Работа в данных должностях не является работой в особых условиях труда. К ответу работодателем приложены копии приказа о приеме работника на работу от 09.12.2019г., приказа о переводе работника на работу от 01.03.2021г., о расторжении трудового договора от 09.08.2022г. и личная карточка учета Т2.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела проверена правомерность принятия ответчиком оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, каких – либо нарушений не выявлено, казанное правовое обоснование – отсутствие кодов особых условий труда в индивидуальных сведениях, не опровергнуто иными доказательствами.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в требовании о возмещении понесенных расходов на уплату госпошлины также надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды, назначить страховую пенсию, взыскать юридические расходы - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 22.09.2025г.
Судья Э.И. Табульдина