Дело № 5-433/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2023 года
г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Денискиной О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Логашовой Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, К.К.о,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К.К.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей,
установил:
К.К.о, являясь гражданином Республики Азербайджан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан К.К.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.К.о был поставлен на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в Российской Федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания).
В судебном заседании К.К.о вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, указав, что на территории РФ находится незаконно, он опоздал на один день и не смог произвести оплату патента, поэтому ему нужно было выехать за пределы РФ, только потом вернуть обратно, однако денежных средств на это у него не было, поэтому он продолжил проживать на территории РФ незаконно, работал таксистом не официально. Возражал против административного выдворения за пределы РФ, желал самостоятельно выехать за пределы РФ, в связи с тем, что у него имеется на территории РФ сожительница ФИО7 и их общий ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ, они проживают одной семьей с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в свидетельстве о рождении ребенка в графе стоит прочерк, о том, что у него есть ребенок, он узнал в ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО7 запланировали свадьбу, после чего собирались уехать в Азербайджан. Других родственников на территории РФ не имеет.
В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что по интернету в ДД.ММ.ГГГГ. познакомилась с К.К.о, они общались, когда он приезжал на территорию РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (весной или осенью), затем в ДД.ММ.ГГГГ они общались, у них есть общий ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в свидетельстве о рождении у ребенка в графе отец стоит прочерк, о том, что у К.К.о есть ребенок она сказала ему в ДД.ММ.ГГГГ г., а с февраля ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время они живут одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ они с К.К.о запланировали свадьбу, после чего собирались уехать в Азербайджан.
Заслушав К.К.о, допросив свидетеля ФИО7, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу общего правила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Азербайджан К.К.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.К.о был поставлен на миграционный учет по месту пребывания (по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в Российской Федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Документов подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина К.К.о в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об административной практике, паспортом иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности.
Суд относится критически к пояснениям К.К.о и показаниям свидетеля ФИО7, поскольку их показания противоречат друг другу в части даты знакомства, даты первоначального въезда на территорию РФ, дате сообщения о рождении ребенка, периода совместного проживания.
Своими действиями К.К.о допустил нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что К.К.о совершил правонарушение при изложенных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствах.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что К.К.о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
В материалах дела данных о том, что К.К.о принимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Более того, утверждение К.К.о о наличии у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не может быть признано состоятельным. Согласно материалам дела брак между К.К.о и гражданкой России ФИО7 не зарегистрирован, в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце отсутствуют, при наличии прочерка в графе "отец" не свидетельствует о том, что К.К.о является его отцом и о наличии между ними стойких родственных связей. Таким образом, данных, подтверждающих факт наличия у К.К.о устойчивых семейных связей, которые способны нарушить право на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены характер совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, признание вины, личность виновного и другие обстоятельства дела и считает возможным наложить на него штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, оснований для назначения самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.
Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к К.К.о указанной меры ответственности, такое наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
К.К.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить получателю платежа: (УФК по Саратовской области, ИНН <***>, ОП №7 Ленинского района в составе УМВД России по г. Саратову, КПП 645201001, ОКМТО 63701000, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464230021382777, назначение платежа ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № 2138277 от 29 декабря 2023) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До исполнения решения о принудительном административном выдворении К.К.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области.
Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья