66RS0№-41
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 25 августа 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
ООО «Ай-Компрессор» нарушило срок временного хранения товаров, в связи с чем, оно было привлечено к административной ответственности по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Общества, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании вину признала, просила применить конфискацию, ссылаясь, что обращались по процедуре « отказа в пользу государства».
Представитель таможенного органа <данные изъяты>, действующий на основании доверенности. доводы, изложенные в протоколе поддержал в полном объеме.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (пункт 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно пункту 3 части 100 названного Кодекса товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено указанным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 этой статьи и статье 259 данного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, <//> на Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни по ТД11207208/181122/0174004 направлены товары : <данные изъяты>
Получателем вышеуказанного товара является ООО « Ай-Компрессор».
<//> вышеуказанные товары по документу отчета ДО-1 № от <//> помещены на временное хранение, зарегистрированы, товар помещен на хранение на СВХ ООО»НСК- Терминал» по адресу г. Екатеринбург <адрес>А литер Б1 с указанием срока временного хранения до <//>.
<//> на Уральский таможенный пост ( центр электронного декларирования)Уральской электронной таможни была подана ДТ № <данные изъяты>.2022.
Однако до истечения срока временного хранения вышеуказанного товара, размещенных на СВХ ООО»НСК- Терминал» ООО «Ай-Компрессор» не приняло всех надлежащих действий по их выпуску и четырехмесячный срок временного хранения товара.
Вместе с тем, предельный срок временного хранения товара - осушитель, вес брутто 35,93 кг истек <//>.
Доказательств подачи ООО «Ай-Компрессор» в таможенный орган таможенной декларации на товар –осушитель, вес брутто 35, 93 кг до истечения срока временного хранения ( до <//>) не представлено.
Усмотрев в действиях ООО «Ай-Компрессор, выразившихся в нарушение сроков временного хранения товаров, признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, таможня <//> вынесла определение о возбуждено дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках дела об административном правонарушении, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <//>, таможня произвела изъятие товара "осушитель, вес брутто 35, 93 кг» и по акту приема-передачи имущества от <//> передала данные товары на ответственное хранение СВХ ООО»НСК- Терминал».
По результатам административного исследования должностным лицом таможни <//> в отношении ООО «Ай-Компрессор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:
-протоколом об административном правонарушении №, где подробно изложено событие правонарушения;
- Транзитной декларацией №;
· Отчетом ДО -1 № от <//>;
· ДТ№;
· Акт об истечении сроков временного хранения от <//> ;
· протоколом изъятия вещей и документов с видеодиском;
· актом приема передачи имущества на ответхранение.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО « Ай-Компрессор» не приняло должных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение сроков временного хранения товаров.
Довод защиты, что общество обращалось в органы таможни для выдачи разрешения помещения товаров под таможенную процедуру» отказ в пользу государства», суд принимает, однако оно не является основанием для освобождения общества от наказания.
В силу п. 2 ст. 127 "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры, в том числе отказ в пользу государства.
<//> Общество обращалось с данным вопросом в таможенный орган. Согласно ответа из Екатеринбургской таможне от <//> ООО « Ай-Компрессор» для получения разрешения необходимо было предоставить дополнительные документы и сведения, которые в таможенный орган не поступили, в связи с чем, дальнейшие действия по процедуре» отказ в пользу государства» были невозможны.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено.
Тот факт, что никаких вредных последствий или ущерба действиями ООО « Ай Компрессор» причинено не было, правового значения по делу не имеет, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным. Ответственность по статье наступает в связи с непринятием обязанным лицом предусмотренных законом действий в течение срока временного хранения товаров.
В рассматриваемом случае общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 16.16 названного Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим вину обстоятельств суд считает совершение правонарушение впервые.
Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
В силу указанной нормы замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, может быть произведена за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, и при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
То обстоятельство, что ООО "Ай-Компрессор» " является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено им впервые, а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является безусловным и достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.
Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеется.
Таким образом, суд считает целесообразным назначить наказание ООО « Ай-Компрессор» в пределах, установленных санкцией ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа и конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать требованиям справедливости и разумности, а так же исключению совершения подобных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
общество с ограниченной ответственностью «Ай-Компрессор » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя –операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес> ; <данные изъяты>
Видеодиск с записью изъятия вещей, хранить при административном деле.
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья ( подпись) Ушаков В.И.