№ 2-3422/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.,

при секретаре Степановой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии исходя из заработка, указанного в комсомольском билете

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области, об обязании произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. исходя из заработка, указанного в комсомольском билете № № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что обратился в Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее ОПФР) с заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в перерасчете размера пенсии истцу отказано, в связи с тем, что доказательств чрезвычайных ситуаций, приведших к утрате документов не представлено. Истец полагает отказ в перерасчете пенсии в соответствии со сведениями, содержащимися в комсомольском билете № № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, необоснованным и нарушающим права истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОПФР, действующая на основании доверенности ФИО3. (л.д.) требования ФИО1 не признала, полагала решение ОПФР законным и обоснованным. Представила письменный отзыв. Поддержала доводы отзыва.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратилась в ОПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании сведений, имеющихся в комсомольском билете.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в перерасчете размера пенсии истцу отказано, в связи с тем, что доказательств чрезвычайных ситуаций, приведших к утрате документов не представлено.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии со ст. 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях", лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 12 ст. 30 того же закона определено, что для подтверждения в необходимых случаях заработка застрахованного лица применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N и Пенсионного фонда РФ N от, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов о оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. истицы за спорны период приведенные выше положения закона, а также факт предоставления.

В соответствии с п.48 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 25.12.2019) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

П. 51 указанного приказа установлено, что необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Истцу выданы справки № № от ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Конструкторско-технологическом бюро «Челябинскавтотранс» по трудовому договору. Недостатки в оформлении данных справок не могут являться основанием для отказа в учете содержащихся в них сведений для расчета размера пенсии истца.

Кроме того, в комсомольский билет истца внесены данные о размере его заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая, что сведения о начисленной заработной плате ФИО1 содержатся в комсомольском билете, в части подтверждаются справками работодателя, учитывая, что предприятия, в которых осуществлял трудовую деятельность в спорный период истец, ликвидированы, в ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» сведения на хранение из указанных предприятий не поступали, архивы документов утрачены, восстановить их невозможно, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о трудовой деятельности работников не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, суд приходит к выводу о наличии оснований для перерасчета размера пенсии истца в соответствии с данными, содержащимися в комсомольском билете № №

Согласно ст. 23, Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1. обратился в ОПФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, перерасчет размера пенсии,, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области удовлетворить

Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., исходя из заработка, указанного в комсомольском билете № № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: