Решение по делу № 2-2332/2022 от 13.04.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-240/23 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области о признании права на жилое помещение,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с требованиями признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира состоит из 3 комнат, общей площадью 60.8 кв.м.. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ г №. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Сельского Поселения Домашкамуниципального района Кинельский, Самарской области с заявлением о передаче в собственность занимаемой квартиры, на что был получен ответ, мотивированный тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский не числится.

В судебное заседание истец не прибыл.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования, пояснив суду, что спорная квартира была предоставлена родителями истца, работавшим в колхозе. После смерти родителей истец продолжает проживать в квартире, несет обязанности по содержанию жилья, оплачивает все коммунальные услуги. Право истца проживать в квартире никто не оспаривал.

Представитель Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области направил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального района Кинельский Самарской области направил в суд сведения, согласно которых квартира трехкомнатная, общей площадью 60,8 кв.м., находящаяся на 1 этаже двухэтажного дома, по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является и в реестре муниципального имущества муниципальной собственности муниципального района <адрес> не значится.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 (утратившими силу с 27.01.2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17.07.1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза им ФИО3, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Каких-либо сведений о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, либо передаче гражданам не установлено.

Напротив, по сведениям администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский, данная квартира в муниципальную собственность не передавалась

В соответствии с утратившим силу, но действовавшим на дату принятия Закона о банкротстве Жилищным кодексом жилищный фонд включает: государственный, муниципальный жилищный фонд, фонд жилищностроительных кооперативов, индивидуальный жилищный фонд (в собственности граждан) и общественный жилищный фонд. К общественному жилищному фонду относились жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, а также государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям.

Принятый в ДД.ММ.ГГГГ г. Жилищный кодекс ( вступил в законную силу 01.03.2005г).дал определение понятию жилищного фонда социального использования как совокупности предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

То есть процедура передачи жилищного фонда, указанная в ст. 132 Закона о банкротстве, стала относиться только к передаче в жилищный фонд социального использования, принадлежащий унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а остальные виды жилищного фонда должны включаться в состав конкурсной массы.

Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставил гражданам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фонда, право на приобретение собственности на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", указано, что граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, правом на приватизацию на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не обладают, однако собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. Таким образом, возможность приватизировать жилье у граждан оставалась.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт не включения объектов жилищного фонда бывшего колхоза, преобразованного впоследствии в АОЗТ »Сырейское» и ликвидированное по решению суда, в состав приватизируемого имущества предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истец вселился в указанную квартиру на законном основании, его право пользования жилым помещением не оспаривается.

Факт пользования жилым помещением ФИО1 и его родителями подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ года сведениями похозяйственных книг.

Сведений о внесении данных о квартире в ЕГРН не имеется.

Согласно технического паспорта на объект, общая площадь квартиры составляет 60,8 кв.м.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таковых ограничений, которые бы не позволяли приватизировать данную квартиру, в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>,общей площадью 60,8 кв.м..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения – 20 апреля 2023 г.

председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>