УИД 32RS0011-01-2023-000193-92
Дело № 12-9/2023 Судья Мотырева О.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 21-106/2023
10 июля 2023 года г. Брянск
Судья Брянского областного суда Цуканов Д.А. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы защитника ФИО1, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «СпецБуксир», на постановление заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 апреля 2023 года, решение судьи Злынковского районного суда Брянской области от 30 мая 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецБуксир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Юго-Западное МУГАДН ЦФО) от 20 апреля 2023 года № 322/2194/23, оставленным без изменения решением судьи Злынковского районного суда Брянской области от 30 мая 2023 года, общество с ограниченной ответственностью «СпецБуксир» (далее также – ООО «СпецБуксир») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
На указанные постановление и решение защитником ФИО1, действующим в интересах ООО «СпецБукср», подана жалоба в Брянский областной суд.
Разрешая вопрос о принятии настоящей жалобы к рассмотрению, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи районного суда от 30 мая 2023 года, в котором указаны порядок и срок его обжалования, направлена защитнику ФИО1, действующему в интересах ООО «СпецБуксир», посредством почтовой связи 01 июня 2023 года (л.д. 93), при этом сведения о направлении копии указанного решения в адрес юридического лица ООО «СпецБуксир» в материалах дела отсутствуют.
Из жалобы защитника ФИО1 следует, что копия обжалуемого решения получена им 14 июня 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 95).
В силу статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно разъяснениям, данным в п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023 г., срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день.
Таким образом, с учетом положений ст.ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, а также разъяснений Верховного Суда РФ срок обжалования решения судьи по настоящему делу начал исчисляться со дня, следующего за днем получения его копии защитником ФИО1, действующим в интересах ООО «СпецБуксир», т.е. с 15 июня 2023 года, и истек 24 июня 2023 года.
В связи с этим, 24 июня 2023 года являлось последним днем на подачу жалобы.
Настоящая жалоба подана защитником ФИО1, действующим в интересах ООО «СпецБуксир», в Брянский областной суд 26 июня 2023 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования подателем жалобы не заявлено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Брянским областным судом жалобы защитника ФИО1, действующего в интересах ООО «СпецБуксир», на постановление заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО от 20 апреля 2023 года и решение судьи Злынковского районного суда Брянской области от 30 мая 2023 года, отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения, а дело - возвращению в Злынковский районный суд Брянской области.
При этом следует отметить, что ООО «СпецБуксир» не лишено возможности через своего законного представителя или с привлечением защитника защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу защитника ФИО1, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «СпецБуксир», на постановление заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 апреля 2023 года, решение судьи Злынковского районного суда Брянской области от 30 мая 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецБуксир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения.
Дело возвратить в Злынковский районный суд Брянской области.
Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Д.А. Цуканов