ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года город Плавск Тульской области
Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Орлова Е.В., изучив жалобу директора муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 31 мая 2023 года № и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 6 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области»,
установил:
в Плавский межрайонный суд Тульской области поступила жалоба директора муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 31.05.2023 № и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 06.06.2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области».
Определением судьи Плавского межрайонного суда Тульской области от 13.07.2023 в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области истребован материал в полном объеме по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области», с указанием сведений о дате получения муниципальным казенным учреждением «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» копий обжалуемых судебных актов.
Истребованный материал направлен в адрес суда письмом от 13.07.2023, поступил 25.07.2023.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Статьей 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Как усматривается из представленного суду материала, постановлением ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 31.05.2023 № муниципальное казенное учреждение «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, директор муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 обращался с жалобой на него к начальнику ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, в которой просил отменить указанное постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 06.06.2023 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменений, а жалоба – без удовлетворения.
Указанное решение было направлено в адрес заявителя через портал Госуслуги 06.06.2023, что подтверждается скриншотом с электронной почты, представленным по запросу суда.
Таким образом, копия обжалуемого решения вручена адресату 06.06.2023, жалоба поступила в суд со значительным пропуском установленного законом срока обжалования (10 суток) – 12.07.2023, направлена заявителем – 06.07.2023.
Самим заявителем жалобы не указана дата, в которую он узнал о том, что в отношении него вынесено решение по делу об административном правонарушении.
Отдельного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к жалобе не приложено, равно как и соответствующее ходатайство не содержится в тексте самой жалобы.
При установленных выше обстоятельствах и на основании вышеизложенного, учитывая пропуск директором муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 срока на обжалование, отсутствие указания им на причины пропуска пропущенного процессуального срока обжалования, отсутствие каких-либо подтверждений уважительности его пропуска, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы директора муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя.
При этом необходимо отметить, что директор муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 не лишен права повторно обратиться с жалобой на постановление и решение должностных лиц с ходатайством о восстановлении срока либо приложением соответствующих документов, свидетельствующих о своевременности подачи жалобы в суд, в порядке установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Руководствуясь ст. ст. 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить директору муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области» ФИО1 жалобу на на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 31 мая 2023 года № и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 6 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении муниципального казенного учреждения «Центр вспомогательной деятельности в сфере муниципального управления городского округа Зарайск Московской области», со всеми приложенными к ней документами.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Орлова