Судья Горбачева Е.В. 24RS0039-01-2017-000235-41
Дело №33-8872
А-2.211
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2023 года г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе председательствующего судьи Деева А.В.
при ведении протокола помощником судьи Козыревой М.Т.
рассмотрев гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Легостаевское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства», администрации Легостаевского сельсовета, администрации Новоселовского района Красноярского края о возложении обязанности
по частной жалобе главы Новоселовского района – ФИО1
на определение судьи Новоселовского районного суда Красноярского края от 26 мая 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления администрации Новоселовского района Красноярского края об отсрочке исполнения решения Новоселовского районного суда от 18.10.2017 по гражданскому делу по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Легостаевское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» администрации Легостаевского сельсовета, администрации Новоселовского района Красноярского края об обязании устранить нарушения санитарного законодательства – отказать».
УСТАНОВИЛ:
Решением Новоселовского районного суда Красноярского края от 18.10.2017 г. на администрацию Новоселовского района Красноярского края в срок до 01.07.2018 г. возложена обязанность исполнить требования предписания №6109/р от 30.11.2015 г. на водозаборной скважине с распределительной сетью, расположенной по адресу: <...>, а именно: устранить нарушение требований п. 1.6, п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 4 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем предоставления проекта округов зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушение требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушение требований п.3 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3 ст.23 ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Также на администрацию Новоселовского района Красноярского края в срок до 01.07.2018 г. возложена обязанность исполнить требования предписания №6109/р от 30.11.2015 г. на водозаборной скважине, расположенной по адресу: <...>, а именно: устранить нарушение требований п.1.6, п.1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.4 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем предоставления проекта округов зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушение требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушение требований п.3 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Кроме того, на администрацию Новоселовского района Красноярского края в срок до 01.07.2018 г. возложена обязанность исполнить требования предписания №6109/р от 30.11.2015 г. на водозаборной скважине, расположенной по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, Увалы, ул. Совхозная, 7, а именно: устранить нарушение требований п.1.6, п.1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; п.4 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем предоставления проекта округов зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушения требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны водоисточника; устранить нарушение требований п.3 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем предоставления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
На МУП «Легостаевское ПП ЖКХ» в срок до 01.07.2018 г. возложена обязанность исполнить требования предписания №6109/р от 30.11.2015 г. в административном здании, расположенном по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, с Легостаево, ул. Мира 24 «А», а именно: устранить нарушение требований п. 4.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенический требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» путем оборудования оконных проемов в помещении МУП «Легостаевское ПП ЖКХ», оборудованном персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ), форточками для систематического проветривания после каждого часа работы на ПЭВМ; устранить нарушение требований ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» путем осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на рабочих местах персонала с персональными электронно-вычислительными машинами и видиодисплейными терминалами, в том числе, посредством лабораторных испытаний, предоставить протоколы лабораторных исследований (измерений) на рабочих местах персонала МУП «Легостаевское ПП ЖКХ» с ПЭВМ; устранить нарушение требований п.3.1 СП2.2.4.1294-03 путем проведения в помещениях, оборудованных ПЭВМ, контроля аэроионного состава воздуха с кратностью не реже одного раза в год, предоставить протоколы инструментальных измерений физических факторов (аэроионного состава воздуха) на рабочих местах пользователей ПЭВМ «МУП «Легостаевское ПП ЖКХ».
17.05.2023 г. администрация Новоселовского района обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. Заявление мотивировано тем, что решение суда от 18.10.2017 г. в части получения заключения о соответствии видеоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с. Легостаево администрацией не исполнено в связи с отсутствием денежных средств в бюджете. В связи с чем, заявитель просил отсрочить исполнение решения суда до 20.05.2014 г.
Судьей первой инстанции постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе глава Новоселовского района – ФИО1 просит определение отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
На основании ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично.
Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного постановления.
Из материалов дела следует, что решением Новоселовского районного суда Красноярского края от 18.10.2017 г. частично удовлетворены исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к администрации Новоселовского района Красноярского края, МУП «Легостаевское ПП ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.
Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 24.11.2017 г.
На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №016066906, который направлен взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП России по Красноярскому краю от 15.11.2018 г. возбуждено исполнительное производство №12609/18/24069-ИП, должником по которому является администрация Новоселовского района Красноярского края.
Судом установлено, что администрацией Новоселовского района приняты меры по исполнению решения суда от 18.10.2017 г. за пределами установленного судом срока для его исполнения, а именно 16.01.2020 г. главой района в адрес Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направлено письмо о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств на исполнение решения Новоселовского районного суда Красноярского края от 18.10.2017 г.
29.01.2020 г. временно исполняющим обязанности главы района в адрес Министерства направлена заявка на участие в подпрограмме «Чистая вода» в рамках реализации государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. №503-п.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации Новоселовского района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, судья районного суда обоснованно исходил из того, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие непреодолимых, исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и являющихся основаниями для отсрочки исполнения решения суда.
При этом представленные заявителем документы в обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в том числе приложенные к жалобе санитарно-эпидемиологические заключения от 23.12.2022 г., не подтверждают факт невозможности исполнения решения суда в установленный срок.
Приведенные заявителем обстоятельства в качестве основания для предоставления отсрочки, а именно отсутствие достаточного финансирования для исполнения решения суда, не являются исключительными, препятствующими совершению исполнительных действий.
На основании изложенного, определение судьи первой инстанции соответствует требованиям процессуального закона.
Таким образом, доводы частной жалобы не основаны на законе, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Новоселовского районного суда Красноярского края от 26 мая 2023 года оставить без изменения, а частную жалобу главы Новоселовского района – ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: