11RS0001-01-2025-013011-70 дело №2-8103/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,

при секретаре Беловой В.К.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить ей с учетом членов семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ....

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика иск не признала.

Истец и третье лицо ФИО5 суд не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Нанимателем жилого помещения является истец.

Совместно с истцом в жилом помещении зарегистрирован ФИО5

На основании технического заключения по результатам обследования №..., выполненного специализированной организацией ООО «НЕСКО» от ** ** ** общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... оценено как аварийное. Фундаменты находятся в аварийном состоянии; стены здания находятся в аварийном состоянии; конструкции перекрытия здания находятся в аварийном состоянии; окна и двери здания находятся в аварийном состоянии; входные группы здания находятся в аварийном состоянии; полы здания находятся в аварийном состоянии; инженерные коммуникации здания находятся в аварийном состоянии; кровля здания находятся в аварийном состоянии; отмостка находятся в аварийном состоянии. Состояние несущих и ограждающих конструкций здания – аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям о признании помещения жилым помещением. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций, реконструкция и капитальный ремонт здания нецелесообразны. Ввиду значительного физического износа, а также многочисленных дефектов и повреждений объект обследования признан непригодным для проживания людей, то есть исходя из фактического состояния здания многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Межведомственной комиссией в заключении от 28 мая 2021 года №126 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01 июля 2021 года №7/1932 многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до 2028 года.

До настоящего времени дом не расселен.

Из заключения эксперта ФИО1 от ** ** ** следует, что в многоквартирный дом по адресу: ...А представляет собой 3-х подъездное, 2х этажное деревянное здание – в эксплуатации 1990 года. На дату обследования находится в завершающей стадии своего жизненного цикла. Имеется прямая угроза для жизни и здоровья граждан в связи с проживание в жилом помещении по адресу: .... Квартира ... требует расселения, так как она непригодная для проживания. Непосредственная опасность для жизни и здоровья проживающих в жилом помещении по адресу: ... исходит от угроз: 1) обрушения цокольного перекрытия (пола), вызванного: а) исчерпанием несущей способности (трухлявостью) деревянных балок; б) смещение опорной части деревянной балки – сошла с проектного места, скручена – находится под углом, не полностью опирается на сваю; в) смещение/крен сваи; г)увлажнение грунтового основания. Зыбкие проваленные полы – в дальнейшем угроза полного обрушения цокольного перекрытия (пола в квартире) – эти условия, при которых невозможно обеспечить безопасность и санитарно – гигиенические нормы (нормативный температурный режим в отопительный период). 2) отсутствия противопожарной безопасности, обусловленной неисправностью и ветхостью электропроводки в доме и квартире. Главная и безотлагательная угроза, пожар, обусловлена следующими факторами: деревянные конструкции; ветхая аварийная электропроводка; необходимость использования обогревателей из-за непригодности для зимнего проживания. Это классический «рецепт» пожара – угроза здесь не потенциальная, а прямая и ежедневная. Таким образом – проживание в ... небезопасно из-за травмоопасности и непосредственной угрозы для здоровья жизни. Тем не менее, прогрессирующий износ конструкций дома носит системный характер, и указывает на необходимость его планового расселения. Дом остается условно пригодным для проживания (кроме ...), несмотря на значительный физический износ дома – его несущие конструкции сохраняют остаточную прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания – по крайней мере, до установленного расселения – 2028 года. Оснований для срочного выселения дома нет, однако откладывать его за пределы 2028 года недопустимо, ввиду прогнозируемого ухудшения технического состояния дома и ввиду факторов потенциальной опасности (пожароопасность, прогрессирующий износ коммуникаций и несущих конструкций).

Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом им жилом помещении ... в аварийном ... опасно для жизни и здоровья.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 г. №57-КГ18-16).

По делу установлено, что имеется прямая угроза для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием в жилом помещении по адресу: ....

Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела дилое помещение приведено в состояние, пригодное для проживания в нем, администрацией не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истцов права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания их малоимущими и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Согласно сведений Роскадастра ФИО4 принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., приобретенные на основании постановления Главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» №... «О предоставлении ФИО4 земельного участка в собственность для строительства индивидуального жилого дома», выданного ** ** **. Также ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ... на основании договора купли – продажи в 2019 году.

На имя ФИО5 объектов недвижимости не зарегистрировано.

Согласно данным Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару за ФИО4 зарегистрированы транспортные средства: ....

Транспортные средства у ФИО5 не имеются.

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Республике Коми, ФИО4 получателем пенсии в ОСФР о Республике Коми не является. ФИО4 в сентябре 2024 года произведена единовременная страховая выплата <данные изъяты> в соответствии с ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ в размере 500000 руб. ФИО5 получателем пенсии и иных социальных выплат в ОСФР по Республике Коми не является.

Согласно данным представленным УФНС России по Республике Коми сведениями о доходах в отношении ФИО4 представлены ведения о доходах за 2023 – 2024 года, за 2024 год установлена сумма дохода в размере №... руб.

В администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствует информация о том, что ФИО4 с членом семьи ФИО5 состоят (ранее состояли) на каком – либо учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (по любым основания). Согласно журналу регистрации муниципальных услуг администрации ФИО4 в администрацию с целью постановки на какой – либо учет граждан на текущую дату не обращались.

При этом имеются сведения о том, что ФИО4 ранее признавалась малоимущей на следующие периоды:** ** **.

Указанные обстоятельства в совокупности с установленным фактом наличия опасности для проживания в жилом помещении по адресу: ... по причине его аварийного состояния, с учетом прямой угрозы для жизни и здоровья, позволяют суду прийти к выводу об объективной нуждаемости семьи истца в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку для самостоятельного обеспечения жильем финансовых средств у нее недостаточно.

Доводы представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» о дефиците бюджета и отсутствии жилых помещений, не являются основанием к отказу истцу в иске, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению ей на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади жилому помещению по адресу: ..., то есть не менее 66,80 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО4 (...), к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить ФИО4 (...) на состав семьи 2 человека, включая ФИО5 (...) вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара общей площадью не менее 66,80 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Потапова

Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года.