Дело № 12 -616/2023

РЕШЕНИЕ

17 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бёрнс» на постановление № 9040-П от 09.08.2023 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении,

установил:

09.08.2023 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 9040-П о назначении ООО «Бёрнс» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Бёрнс» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить в связи с тем, что наркомат не работал, у водителя не было с собой мобильного телефона для оплаты через мобильное приложение.

В судебном заседании защитник ООО «Бёрнс» Галактионова Т.А. доводы жалобы поддержала, указала, что после осуществления парковки водитель транспортного средства пытался осуществить оплату через паркомат, но он не работал, через мобильное приложение также оплатить не получилось в связи с тем, что у водителя имелся телефон не поддерживающий такое приложение.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 25.07.2023 с 14-16 часов до 15-48 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 77 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства, г/н <***>, собственником которого является ООО «Бёрнс», без внесения платы.

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001140, свидетельство о поверке: дата поверки 30.09.2023 № С-НН/01-10-2021/99383409, поверка действительна до 30.09.2023)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска ООО «Бёрнс» привлечено к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.

Так пунктом 3.11. Порядка (введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 26.07.2012 N 7450) установлено, что пользователи парковок обязаны: при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке; сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" по адресу Красный проспект, 77 создана платная парковка с количеством машиномест – 21 с размером платы 50 рублей в час.

Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 3.8 Порядка создания и использования парковок плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Таким образом, поскольку общество не относится к лица, которым предоставлена льгота по пользованию парковки, оно обязано произвести оплату за полученную услугу.

Доводы жалобы о том, что у водителя отсутствовала произвести оплату через мобильный телефон, не освобождает общество от ответственности, поскольку не связано с непреодолимыми обстоятельствами, само по себе наличие либо отсутствие у водителя телефона не влечет возможность обществу, как юридическому лицу производить оплату иным способом либо не пользоваться парковкой в случае отсутствия у водителя общества технической возможности по ее оплате в будущем.

Сведений о том, что общество пользовалось парковкой бесплатно в связи с крайней необходимостью также отсутствует.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае, судья не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеуказанной нормы права, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствием сведений о том, что такое правонарушение совершено ООО «Бёрнс» не впервые, отсутствие причинения вреда, судья полагает возможным изменить постановление, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление № 9040-П от 09.08.2023 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Бёрнс» изменить, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.Л. Малахов