ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 15 июля 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Быкова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - А.Б.Фу,

защитника О.И.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении

А.Б.Ф.у ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении 4-х несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

А.Б.Фу. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15 июля 2023 года в 10.10 часов по адресу: <адрес> при проверке документов установлено, что гражданин Узбекистана А.Ф.Бу. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания, не покинул территорию РФ с 27.05.2023 года по настоящее время, нарушив положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании вину А.Б.Фу. вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, согласился при этом пояснил, что ввиду ранее возбужденного в отношении него уголовного дела, отбывания наказания, а в настоящее время проведении следственных действий по другому уголовному делу, где он является свидетелем, оформить необходимые документы возможности не имел. С 2020 года он проживает в зарегистрированном браке с гражданкой РФ Б.М.Е, воспитывает троих общих детей, а также занимается воспитанием ее ребенка от первого брака. На территории РФ проживает его мать, в Узбекистане близких родственников не имеет.

ФИО1 Б поддержала позицию и объяснения А, считает, что оснований для его выдворения не имеется.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что А.Б.Фу. является гражданином иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.

В судебном заседании свидетель Б.М.Е показала, что с 2020 года является супругой А.Б.Фу., с которым имеет троих совместных детей, он же занимается воспитанием ее ребенка от первого брака. Пояснила, что своевременно оформить необходимые документы А не мог, ввиду объективных причин: он являлся обвиняемым по уголовному делу, в отношении него избиралась мера пресечения в виде домашнего ареста, заключения под стражу, впоследствии он отбывал наказание, откуда освободился в мае 2023 года. В настоящее время она вместе с супругом проходят свидетелями по другому уголовному делу. В Узбекистане у супруга близких родственников не осталась, его мать проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением А.Б.Фу., сведениями, отраженными в АС ЦБДУИГ ФМС России, показаниями свидетеля Б.М.Е

Деяние, совершенное А.Б.Фу. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание А вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения А от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание А.Б.Фу. должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что супруга А.Б.Фу. – Б.М.Е является гражданкой РФ.

Судом не установлено необходимости применения к А административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении А.Б.Фу. административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

А.Б.Ф угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Не применять к А.Б.Фу. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН №

КПП №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя платежа №

КБК №

Наименование банка получателя – Отделение Иваново г.Иваново

Наименование платежа Штраф (ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А.Быкова