УИД 49RS0004-01-2022-000611-29 Дело№2-413/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Эвенск 27 декабря 2022 года
Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Новикова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Осокиной Н.Н.,
с участием:
прокурора - помощника прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Кинда А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа (далее – КУМИ Северо-Эвенского городского округа) к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Северо-Эвенского городского округа обратилось в суд в иском к ФИО1 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указал, что ответчик, в соответствии с договором социального найма от 26.02.2016 года №06, является членом семьи нанимателя указанного жилого помещения. Наниматель П.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением, так как около 5 лет назад добровольно выехал на постоянное место жительства в г. Магадан, забрал все свои ценные вещи и с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, в расходах по его содержанию не участвует. Регистрация ответчика в <адрес> носит лишь формальный характер. Ответчик не исполняет обязанности по оплате за пользование жилым помещением, по оплате коммунальных услуг. Ни разу ответчик с момента выезда из жилого помещения не предпринимал попыток вселиться в него, препятствий для этого ответчику не создавалось. С 01 августа 2016 года по 18 апреля 2021 года образовалась задолженность по внесению платы за наем жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости погасить задолженность, 27.07.2022 года в суд было направлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 по взысканию имеющейся задолженности. Согласно телефонограммы от 14.04.2021 года ответчик сообщал истцу, что собирается добровольно сняться с регистрационного учета, так как не собирается проживать в спорной квартире. Квартира находится в заброшенном состоянии, сестра ответчика сообщила, что ответчик около 5 лет не проживает по указанному адресу, выехал в г. Магадан. Все вещи данной сестрой по просьбе ответчика забраны из квартиры.
Основываясь на положениях Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Определением суда от 23 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Северо-Эвенского городского округа.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Третье лицо – администрация Северо-Эвенского городского округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, выразила согласие с требованиями иска.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, ответчика и представителя третьего лица.
Заслушав заключение прокурора, который указал о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину, в том числе на основании договора найма.
Из материалов дела следует, что КУМИ Северо-Эвенского городского округа в соответствии с решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 01 февраля 2016 года №59 (пунктом 1.2. Положения) является отраслевым органом администрации Северо-Эвенского городского округа, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
26.02.2016 года между администрацией Северо-Эвенского городского округа и П.В.М. был заключен договор социального найма жилого помещения №06, в соответствии с которым нанимателю П.В.М. и членам её семьи наймодателем было предоставлено, находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение – <адрес>.
С 27 сентября 2017 года за муниципальным образованием «Северо-Эвенский городской округ» в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на жилое помещение – <адрес>.
Наниматель данного жилого помещения – П.В.М. была зарегистрирована и проживала в спорной квартире с 29.01.1988 года по 25 марта 2018 года. П.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сын П.В.М., являющийся ответчиком по данному делу зарегистрирован проживающим в <адрес> с 06.10.1995 года по настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма жилого помещения.
Таким образом, для признания нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением необходимо установить факт их добровольного выезда в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании ими жилым помещением и их отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
По настоящему делу совокупность вышеуказанных обстоятельств нашла свое подтверждение.
Так, из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 16 ноября 2022 года, проведенного руководителем и специалистами КУМИ Северо-Эвенского городского округа, следует, что деревянная входная дверь квартиры закрыта на саморезы; в квартире никто не проживает; личных вещей (документов) в квартире нет; в туалете унитаз демонтирован; квартира отключена от системы водоснабжения; в одной из комнат радиатор отопления отсоединен от сети; вся квартира поражена грибком (плесенью); квартира нуждается в ремонте (л.д. 75, 112-125).
В отношении указанной квартиры имеется задолженность по уплате за найм жилого помещения, которая образовалась за период с 01.08.2016 года по 18.04.2021 года и составляет 48 155,57 руб. Согласно выписки по лицевому счету с декабря 2019 год электроэнергия в указанной квартире не потребляется. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение), в сумме 216 116,98 руб. Из сообщения УМП «Комэнерго» от 06.12.2022 года следует, что оплата коммунальных услуг с 01.05.2018 года по спорной квартире никем не производится, до этого оплату производила П.В.М.
02 апреля 2021 года ФИО1 подал в КУМИ Северо-Эвенского городского округа заявление с просьбой аннулировать договор социального найма №06 от 26.02.2016 года, в связи со смертью матери П.В.М., указав, что он сам снимется с регистрационного учета из спорной квартиры в месячный срок. В заявлении ФИО1 указал адрес своего места жительства <адрес>. 14.04.2021 года, согласно телефонограммы КУМИ, ответчик ФИО1 сообщил, что ключи от квартиры где проживала мать находятся у сестры ФИО2, которая заберет оттуда все ценные вещи и документы, и отдаст ключи истцу. Подтвердил желание сняться с регистрационного учета в пос. Эвенск в ближайшее время и погасить задолженность за наем жилого помещения.
Из сообщения Б.Н.Н. адресованного в КУМИ Северо-Эвенского городского округа от 10.10.2022 года, следует, что ею все документы и ценные вещи её матери П.В.М. и брата ФИО1 из <адрес> вывезены.
Согласно сведениям ОПФР по Магаданской области ответчик ФИО1 с 06.08.2019 года по 08.07.2022 года осуществлял трудовую деятельность в городе Магадане у ИП З.Н.Г. в мебельном салоне «Мягкоф», а также у ИП С.В.Н.
Согласно сообщения ОП №4 УМВД России по г. Астрахани, ответчик ФИО1 с августа 2022 года проживает в <адрес>, 16.08.2022 года он был задержан в г. Астрахани сотрудниками полиции по подозрению в совершении преступления и с этого времени содержится в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Астраханской области.
В реестре населения, прикрепленного на медицинское обслуживание в поселке Эвенск Магаданской области, ответчик не значится, в период с 2018 года за медицинской помощью в Северо-Эвенскую районную больницу последний не обращался.
По сведениям, представленным Государственной жилищной инспекцией Магаданской области, Отд МВД России по Северо-Эвенскому району, ФИО1 с жалобами, заявлениями о совершении органами местного самоуправления в отношении него противоправных действий, нарушающих его жилищные права на пользование спорным жилым помещением, не обращался.
Таким образом, оценивая всю совокупность представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 длительное время в поселке Эвенск Магаданской области не проживает, добровольно выехал на постоянное проживание в г. Магадан, где в течение нескольких лет жил и работал, откуда уже в 2022 году убыл в г. Астрахань, т.е. добровольно отказался от права пользования спорным жильем, суд приходит к выводу о правомерности и законности исковых требований КУМИ Северо-Эвенского городского округа о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств противоправности поведения истца, в том числе, свидетельствующих о создании им ответчику препятствий в пользовании спорной жилой квартирой, в материалах дела не имеется, такие обстоятельства судом в ходе рассмотрения дела также не установлены, так и обстоятельства, свидетельствующие о временном и вынужденном отсутствии ФИО1 в спорном жилом помещении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Новиков