УИД 50RS0043-01-2022-000751-39

Дело №2-571/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Магомедовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении включить периоды работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения ответчика от 18.01.2022 об отказе в установлении пенсии, понуждении включить следующие периоды:

- с 09.03.1995 по 24.04.1997

- с 25.05.1999 по 12.05.2000,

- с 25.02.2001 по 15.04.2001 нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.11.2021 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ей было отказано в удовлетворении заявления, в досрочный страховой стаж не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истец не согласен с отказом, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж спорный периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Колосов А.А. иск поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, указав, что стаж посчитан неправильно, что исходя из расчета ответчика стаж работы составляет 28 лет 9 мес. 6 дн., что дает право на начисление пенсии и без спорных периодов отпуска.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 иск не признал, в своих возражениях просил в удовлетворении отказать, поскольку периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.03.1995 по 27.04.1997, с 25.05.1999 по 12.05.2000, с 25.02.1001 по 15.04.2001 не должны включаться в стаж работы дающий право на льготную пенсию, т.к. указанное не предусмотрено законодательством. Признал, что в решении об отказе допущена опечатка в исчислении стажей за различные периоды работы, а сам расчет в размере 24 года 8 месяцев и 9 дней произведен правильно.

Заслушав доводы истца, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 2 Закона о страховых пенсиях, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьями 8, 35 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Как следует из материалов дела, 30.11.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ-ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

18.01.2022 решением ГУ-ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. По предоставленным документам, специальный стаж работы ФИО1 составил 24 года 8 месяцев 9 дней.

В расчет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.03.1995 по 27.04.1997, с 25.05.1999 по 12.05.2000, с 25.02.1001 по 15.04.2001, поскольку данные периоды не предусмотрены включению и учету по Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5).

Данный факт подтверждается копией пенсионного (выплатного) дела ФИО1, представленным ответчиком.

Установив, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО1 после 06.10.2992, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.03.1995 по 27.04.1997, с 25.05.1999 по 12.05.2000, с 25.02.1001 по 15.04.2001.

Доводы истца о том, что стаж с учетом льготного исчисления без спорных периодов превышает 25 лет, не подтверждается материалами дела и опровергается пенсионным (выплатным) делом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении включить периоды работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 08.11.2022.