Дело № 5-286/2023
73RS0015-01-2023-000089-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2023 года р.п. Новоспасское
Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Берхеева Г.И., при секретаре Бочкаревой А.М.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП МО МВД России «Новоспасский» ФИО1
в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, *********** к административной ответственности не привлекавшегося, личность установлена по паспорту иностранного гражданина.
УСТАНОВИЛ:
21.02.2023 должностным лицом старшего УУП МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, (дата) года рождения, согласно которому, в результате проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, (дата) года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 11.07.2022, ФИО2 уклонился от выезда за пределы России, с 11.07.2022 по настоящее время находится в Российской Федерации незаконно, нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, где остались проживать его жена и несовершеннолетний сын. На территорию Российской Федерации прибыл 05.03.2020 с целью заработка, проживал в г. Москва, где работал по найму. Два дня назад с целью поиска работы, он приехал из г. Москва в с. <адрес> и поселился и стал проживать в доме по <адрес>. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.
В настоящее время не имеет финансов для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не возражает в помещение его в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 пояснил, что им составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с правовыми нормами действующего законодательства, в связи с выявленным административным правонарушением.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, ФИО2, являясь гражданином Узбекистана, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, определенного до 10.07.2022, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 046368 от 21.02.2023, в котором изложено существо допущенного ФИО2, заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями ЦБД УИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от 21.02.2023, которые оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в судебном заседании ФИО2 также признал вину в совершении вмененного административного правонарушения.
Нарушений норм законодательства при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании совокупности исследованных доказательств, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО2 в его совершении.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 2 000 рублей, с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, ФИО2, продолжительное время находясь на территории Российской Федерации, не предпринял необходимых мер к легализации своего правового положения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, (дата) года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, р/с № банк получателя: отделение Ульяновск, КБК №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.И. Берхеева