61RS0019-01-2023-004432-97
Дело № 2-4148/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДСиГР Администрации г. Новочеркасска о сохранении здания в переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что она является собственницей земельного участка и строений, находящихся по адресу: <адрес>Б на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>., декларации об объекте недвижимого имущества от <дата> Земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства. Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь 81,4 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – садовый дом. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания составляла 81,4 кв.м. В связи с тем, что она постоянно проживает по указанному адресу, с целью улучшения жилищных условий, ею были выполнены работы по переоборудованию нежилого здания в жилой дом. Истица обратилась в МУП «АПБ» г. Новочеркасска с заявлением подготовить техническое заключение на предмет возможности использования садового дома в качестве индивидуального жилого дома. Согласно выводам технического заключения строительные конструкции садового дома литер «А» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом, и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей. Перевод садового дома в индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; соответствуют требованиям пожарной безопасности; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих. На основании вышеизложенного, рекомендовано садовый дом литера «А» по адресу: <адрес> признать жилым домом с возможностью круглогодичного проживания. После получения данного заключения она обратилась в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о переводе нежилого здания в жилой дом. Но получила отказ.
Просила суд сохранить здание литера «А» в переустроенном виде общей площадью 81,3 кв.м., по адресу: <адрес> и признать его жилым домом. Признать за ней право собственности на жилой дом литера «А», общей площадью – 81,3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Истец, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок предусмотрен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).
Согласно Положению садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (пункт 55).
Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 56 названного Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления (пункт 59 Положения).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и строений, находящихся по адресу: <адрес> основании договора купли-продажи земельного участка от 06.11.2012г., декларации об объекте недвижимого имущества от <дата>.
Земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.
Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, площадь 81,4 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – садовый дом.
По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания составляла 81,4 кв.м.
Истцом было выполнено переоборудование дома, которое заключалось в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на изменение внутренней структуры помещений здания и состава инженерно-технического оборудования:
- в помещении № 2 установлено сантехническое и газовое оборудование, в результате чего образовано помещение № 2 (кухня) площадью 27,2 кв.м.;
- в помещении № 3 установлено санитарно-техническое оборудование, в результате чего образование помещение № 3 (санузел) площадью 6,9 кв.м.
Согласно выводам технического заключения строительные конструкции садового дома литер «А» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом, и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей.
Перевод садового дома в индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; соответствуют требованиям пожарной безопасности; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих.
На основании вышеизложенного, рекомендовано садовый дом литера «А» по адресу: <адрес> признать жилым домом с возможностью круглогодичного проживания.
Решением МВК г.Новочеркасска от <дата>. № заявителю отказано в признании садового дома жилым, в связи с непредоставлением документов, предусмотренных ч. «в» п. 56 Положения.
Подпунктом "в" пункта 56 Положения предусмотрено, что для признания садового дома жилым домом и жилого дома - садовым собственник садового дома предоставляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона N 384-ФЗ, выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом).
Вместе с тем, из решения МВК следует, что комиссией изучена представленная документация, в том числе техническое заключение МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Новочеркасска в отношении спорного садового дома.
Таким образом, отказ административного органа в признании садового дома жилым носит формальный характер.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, наличие технического заключения о возможности признания садового дома литера «А» по адресу: <адрес> жилым домом с возможностью круглогодичного проживания, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Департаменту строительства и городского развития Администрации <адрес> (<данные изъяты>) о сохранении здания в переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранить здание литера «А» в переустроенном виде общей площадью 81,3 кв.м., по адресу: <адрес> и признать его жилым домом.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «А», общей площадью – 81,3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 года.