РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Каирсапиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автопарк-Центр» с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автопарк-Центр»,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Автопарк-Центр» (далее ООО «Автопарк-Центр» или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 от 16 августа 2023 года данное постановление было оставлено без изменения, жалоба ООО «Автопарк-Центр» - без удовлетворения.

Не согласившись с данными постановлением и решением, ООО «Автопарк-Центр» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что принадлежащее Обществу транспортное средство, при управлении которым зафиксировано вменяемое административное правонарушение, было передано по договору аренды ФИО6., поэтому в момент совершения правонарушения автомобиль на законных основаниях находился у данного гражданина, которым и были нарушены Правила дорожного движения. Также выражает несогласие с выводами должностного лица, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, отказавшего в удовлетворении жалобы, в связи с недоказанностью факта передачи транспортного средства собственником ООО «Автопарк-Центр» в пользование третьему лицу, у которого данное транспортное средство находилось в момент фиксации административного правонарушения, а именно в связи с не предоставлением достаточных доказательств, таких как акт приема-передачи транспортного средства, отдельное соглашение по арендной плате, документ подтверждающий факт оплаты, сведений об оприходовании денежных средств, принятых Обществом по договору аренды, а также о невыполнении Обществом как собственником транспортного средства обязанности по страхованию автогражданской ответственности.

Кроме того, ООО «Автопарк-Центр» заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления и решения, поскольку данные акты в его адрес не направлялись. О вынесении обжалуемого постановления Общество узнало на основании данных сайта ГИБДД РФ.

ООО «Автопарк-Центр» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года была подана Обществом в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области 14 августа 2023 года, т.е. в установленный законом срок.

Решение по результатам рассмотрения указанной жалобы было вынесено должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области 16 августа 2023 года. При этом доказательства вручения либо направления регистрируемой почтовой корреспонденцией копии данного решения Обществу в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что срок на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года и решения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 от 16 августа 2023 года ООО «Автопарк-Центр» не пропущен, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока следует отказать.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года вынесено заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1

Жалоба Общества на данное постановление рассмотрена также заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, что противоречит приведенным выше положениям ст.ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства указывают на существенные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области при рассмотрении жалобы ООО «Автопарк-Центр» на постановление № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года.

П. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что должностным лицом административного органа допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, данное обстоятельство в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ служит основанием к отмене решения и возвращению дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Автопарк-Центр" отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области со стадии рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью "Автопарк-Центр" на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 № 18810564230731111639 от 31 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная