РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/38/2023
43RS0038-02-2023-000065-78
20 апреля 2023 года п. Богородское Кировской области
Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре Банниковой О.В., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Созоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка трудового законодательства в деятельности муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» (далее – Богородский ЦДТ).
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.22, ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.4, ч.4 ст.8, ч.4 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Богородским ЦДТ не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.
На основании вышеизложенного, и.о прокурора Богородского района Кировской области просит обязать муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Богородского района Кировской области Созонова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Относительно требования ответчика о предоставлении срока для исполнения решения суда – до 30.06.2023, не возражала.
Ответчик - муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил. Директором Богородского центра детского творчества ФИО4 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому 06 апреля 2023 года между Центром детского творчества и ООО «Кировский региональный центр «Охрана труда» заключен договор на проведение работ по специальной оценке условий труда. Поскольку указанным договором определен срок проведения работ – до 30.06.2023, просит установить срок для исполнения решения также до 30.06.2023. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ст.214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ) обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.4 ст.27 Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.6 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.
25.11.2022 прокурором Богородского района Кировской области в адрес директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства в части неисполнения обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест. (л.д.12-13)
Согласно ответу директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» от 27.12.2022 на вышеуказанное представление прокурора, проведение специальной оценки труда запланировано на первый квартал 2023 года.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость проведения работ, их объем, сроки проведения, условия и порядок их финансирования, учитывая мнение прокурора, суд считает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда до 30.06.2023 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о.прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Богородский центр детского творчества» (ИНН №) в срок до 30 июня 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).
Председательствующий судья Ю.А.Чуприянов