Дело № 2-233/2025 (2-1752/2024)

УИД 32RS0004-01-2024-002253-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца – старшего помощника прокурора Володарского района г.Брянска Гусейновой О.В., представителя ответчика ООО «Элит-Сервис» А.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах М.С.Н. к ООО «Жилкомсервис» <адрес>, ООО «Элит-Сервис» об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах М.С.Н., обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к ответчикам ООО «Жилкомсервис» <адрес>, ООО «Элит-Сервис», ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению М.С.Н., проживающей в многоквартирном <адрес> по вопросу нарушения управляющей компанией МУП «Жилкомсервис» <адрес> требований жилищного законодательства в части ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проверкой установлено, что управляющей организацией ненадлежащим образом исполняются обязательства по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме. Так, в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> имеется местами разрушение штукатурного и окрасочного слоев по клеевой побелке на стенах и потолке подъезда, также на стенах подъезда имеется частичное отслоение окрасочного слоя; отсутствует остекление 2 оконной рамы между 3 и 4 этажами подъезда; в отдельных местах фасада при входе в подъезд №.... имеется нарушение в межпанельных швах; перила первого лестничного пролета подъезда №.... МКД не обеспечивают свою функциональную способность – шатаются, деформированы.

С учетом уточнения требований, поскольку новой управляющей организацией МКД №.... по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Элит-Сервис» прокурор просил суд обязать ответчиков ООО «Жилкомсервис» <адрес> и ООО «Элит-Сервис» устранить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу нарушения жилищного законодательства, а именно:

- восстановить в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> с 1 по 5 этажи на стенах и на потолке (по клеевой побелке) разрушенные штукатурный и окрасочный слои, на стенах подъезда восстановить окрасочный слой в местах нарушения;

- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> восстановить остекление в одной оконной раме между 3 и 4 этажами;

- восстановить герметичность межпанельных швов со стороны №.... подъезда МКД №.... по <адрес>;

- обеспечить устойчивость перил первого лестничного пролета подъезда №.... МКД №.... по <адрес>, устранить деформацию перил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска его правопреемником ООО «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Элит-Сервис».

Истец – старший помощник прокурора Гусейнова О.В. заявленные исковые требования, просила их удовлетворить с учетом

Истец М.С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис» <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в ранее направленном отзыве просил в исковых требованиях к ООО «Жилкомсервис» <адрес> отказать ввиду того, что общество больше не является управляющей компанией МКД №.... по <адрес>.

Представитель ответчика ООО «Элит-Сервис» А.А.Н. в судебном заседании возражал против требований, предъявленных к ООО «Элит-Сервси», поскольку выявленные нарушения имели место в период, когда управляющей компанией МКД №.... по <адрес> являлось ООО «Жилкомсервис» <адрес>, именно данная организация исполняла свои обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества ненадлежащим образом и возложение на новую компанию устранить нарушения, допущенные прошлой управляющей организацией, противоречит закону.

Представитель третьего Государственной жилищной инспекции <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> обратилась инвалид третьей группы М.С.Н., проживающая по адресу: <адрес> жалобой на бездействие управляющей организации МУП «Жилкомсервис» <адрес>, которая с 2019 года игнорирует требования заявителя о ремонте подъезда №.... вышеназванного дома, в связи с чем обращение прокурора в защиту интересов М.С.Н., не противоречит положениям ст.45 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4).

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11); выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков (п.13); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (п.9).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.

Правила N 170 предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

При этом, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу требований пункта 4.2.1.7 названных Правил стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащитные за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30-50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Согласно п. 4.8.1 Правил №.... неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №.... на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка).

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании договора №.... от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомсервис» <адрес> осуществляло управление МКД №.... по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Решением Государственной жилищной инспекции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ МКД №.... по <адрес> исключен из перечня МКД лицензии, выданной МУП «Жилкомсервис» <адрес> и включен в перечень МКД лицензии, выданной ООО «Элит-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> обратилась инвалид 3 группы М.С.Н., зарегистрированная и проживающая в <адрес> с жалобой на несоблюдение требований жилищного законодательства управляющей компанией МУП «Жилкомсервис» <адрес>.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <адрес> совместно с представителем управляющей организации МУП «Жилкомсервис» <адрес> установлено, что в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> отсутствует остекление 2 оконной рамы между 3 и 4 этажами подъезда; в отдельных местах фасада при входе в подъезд №.... МКД имеются нарушения в межпанельных швах; перила первого лестничного пролета подъезда №.... МКД не обеспечивают свою функциональную способность – шатаются, деформированы.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что прокуратурой ранее в рамках проверки обращения другой жительницы указанного МКД №.... по <адрес> – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ проводился осмотр указанного дома, в ходе которого в подъезде №.... установление разрушение штукатурных и окрасочных слоев по клеевой побелке на стенах и потолках подъезда.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> внесено представление в адрес МУП «Жилкомсервис» <адрес> с требованием устранить нарушения жилищного законодательства по исполнению обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников МКД №.... по <адрес>.

В ответе за исх. №.... от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление директор МУП «Жилкомсервис» <адрес> сообщило об отсутствии денежных средств на сожержание и текущий ремонт на счете МКД №.... по <адрес>.

На основании решения Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным многоквартирным домом приняло на себя ООО «Элит-Сервис».

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному прокуратурой <адрес> совместно с представителем ООО «Элит-Сервис» при осмотре подъезда №.... МКД №.... по <адрес> выявлены те же недостатки, что и указанные в иске.

В соответствии с п. 42 Правил №.... управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. управление домом по адресу: <адрес> осуществляло МУП «Жилкомсервис» <адрес>, правопреемником которого является ООО «Жилкомсервис» <адрес>.

Именно в период управления МУП «Жилкомсервис» <адрес> указанным МКД при осмотре дома по жалобам жильцов в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года были выявлены разрушение штукатурного и окрасочного слоев по клеевой побелке на стенах и потолке подъезда, отслоение окрасочного слоя на стенах подъезда; отсутствие остекления 2 оконной рамы между 3 и 4 этажами подъезда; нарушение в межпанельных швах в отдельных местах фасада при входе в подъезд №....; шатание и деформация перил первого лестничного пролета подъезда №.... МКД.

МУП «Жилкомсервис» <адрес> было обязано было обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, производству текущего ремонта общего имущества с учетом Минимального перечня работ по его содержанию, за счет денежных средств собственников помещений МКД, предназначенных на содержание жилья и текущий ремонт общего имущества за период управления домом, под которыми понимаются не только поступившие на ее счет средства, но и полагавшиеся к уплате, но еще не истребованные.

Доказательств, что в указанный период управляющей организацией МУП «Жилкомсервис» <адрес> производились работы по устранению вышеуказанных дефектов, в деле не имеется, при этом взималась плата за содержание и текущий ремонт.

Ответчик ООО «Элит-Сервис» приступил к управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> ходе судебного разбирательства.

Сведений о передаче МУП (ООО) «Жилкомсервис» <адрес> всей необходимой технической документации и денежных средств или дебиторской задолженности в ООО «Элит-Сервис», которая в настоящее время осуществляет управление названным многоквартирным домом, материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что в настоящее время МУП (ООО) «Жилкомсервис» <адрес> не осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом, не влечет безусловное возложение обязанности по устранению недостатков многоквартирного дома, возникших и не устраненных ранее, на действующую управляющую организацию.

Такие обстоятельства не являются основанием для освобождения МУП (ООО) «Жилкомсервис» <адрес> от исполнения принятых на себя обязательств по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств передачи иной обслуживающей организации денежных средств собственников, предназначенных на содержание жилья и текущий ремонт.

Учитывая изложенное, суд приходит к приходит к выводу о том, что обязанность по устранению нарушений жилищного законодательства и выполнению заявленных в иске работ должна быть возложена на ООО «Жилкомсервис» <адрес> как правопреемника МУП «Жилкомсервис» <адрес>, поскольку именно в период управления МУП «Жилкомсервис» <адрес> МКД №.... <адрес> были выявлены и установлены заявленные в иске недостатки, которые управляющая компания не устранила.

Оснований для возложения такой обязанности на ООО «Элит-Сервис» с учетом всего вышеизложенного, суд не усматривает, в связи с чем отказывает в иске в указанной части.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом изложенного, суд считает разумным и не нарушающим прав ответчика предоставить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах М.С.Н. к ООО «Жилкомсервис» <адрес>, ООО «Элит-Сервис» об устранении нарушений жилищного законодательства, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис» <адрес> (ИНН <***>) устранить в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу нарушения жилищного законодательства РФ, а именно:

- восстановить в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> с 1 по 5 этажи на стенах и на потолке (по клеевой побелке) разрушенные штукатурный и окрасочный слои, на стенах подъезда восстановить окрасочный слой в местах нарушения;

- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> восстановить остекление в одной оконной раме между 3 и 4 этажами;

- восстановить герметичность межпанельных швов со стороны 5 подъезда МКД №.... по <адрес>;

- обеспечить устойчивость перил первого лестничного пролета подъезда №.... МКД №.... по <адрес>, устранить деформацию перил.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Элит-Сервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.О. Храмкова