УИД 31RS0015-01-2022-001632-34 Дело № 2-62/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Притулиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Догадовой В.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Курпяковой Ю.В.,
представителя ответчика ООО «Голубинский кирпичный завод» ФИО2,
в отсутствие представителя ответчика ОСФР по Белгородской области, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Голубинский кирпичный завод», отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области о возложении обязанностей предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о включении периодов работы в специальный стаж,
установил :
Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с выше упомянутым иском. В обоснование требований указала, что с 1998 по 2016 год работала в ЗАО «Новооскольский завод железобетонных конструкций», он же именуемый ОАО «Комбинат железобетонных изделий», в ООО «Строитель», ООО «Голубинский кирпичный завод» и ООО «Голубинский завод строительных материалов» садчицей кирпича, с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Несмотря на то, что числилась она в разных организациях, фактически работала в одном и том же кирпичном цеху, расположенном в <адрес>. Выполняемая работа, ее характер полностью соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Решением отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области от 17.12.2021 № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения согласно сведениям индивидуального лицевого счета наличие специального стажа по Списку № 2 на работах с особыми условиями труда установлено только 3 года 1 месяц 22 дня. При этом ОПФР по Белгородской области исходил из того, что работодателями не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льгот, подтверждающего факт работы по Списку № 2.
Истец ссылается на то, что ввиду достижения ко времени рассмотрения дела возраста 55 лет, необходимый стаж, дающий право ей на назначение досрочной страховой пенсии составляет 5 лет. Таким образом, с учетом спорного периода работы в ООО «Голубинский кирпичный завод» (далее работодатель, ООО «ГКЗ») имеются основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии п. 1 пп.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) со снижением пенсионного возраста.
Непредставление ООО «ГКЗ» сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы по Списку № 2 в отношении истца за период работы с 01.06.2009 по 31.12.2015 и неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу после 01.01.2013 повлекли за собой нарушение ее пенсионных прав, выразившееся в не включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ.
С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит обязать ООО «ГКЗ» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области) в отношении нее корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, подлежащем включению в специальный льготный стаж в соответствии с кодом 2180600а-18105 раздела XVII «Производство глиняного кирпича, черепицы, и керамических блоков» Списка №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за период работы: с 01.06.2009 по 08.02.2010; с 12.05.2010 по 16.01.2011; с 11.05.2011 по 01.02.2012; с 03.05.2012 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015.
Обязать ООО «ГКЗ» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за ФИО1 в размерах, предусмотренных действующим законодательством за периоды работы: с 01.01.2013 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015.
Обязать ОСФР по Белгородской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, спорные периоды работы садчицей глиняного кирпича в ООО «ГКЗ»: с 01.06.2009 по 08.02.2010; с 12.05.2010 по 16.01.2011; с 11.05.2011 по 01.02.2012; с 03.05.2012 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения - с 13.12.2021 года.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат Курпякова Ю.В. поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ГКЗ» ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия правовых оснований для предоставления в пенсионный фонд сведений, касающихся особых условий труда истца, и уплаты за нее дополнительных страховых взносов. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Считает бывшего работодателя ненадлежащим ответчиком по требованиям о защите пенсионных прав. Исходя из данных, имеющихся в трудовой книжке ФИО1 о ее профессии/должности «садчика», наименования организации-работодателя, очевидно свидетельствующего о наличии кирпичного производства, справок, выданных работодателем, у Пенсионного Фонда РФ отсутствовали основания для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В возражении на иск ответчиком ООО «ГКЗ» сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на положения ст.392 Трудового кодекса РФ.
Представитель ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражении на иск исковые требования не признал, как не основанные на законе и представленных доказательствах.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОСФР по Белгородской области.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Согласно п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10"Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В указанном Списке N 2, в разделе ХVII "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков", предусмотрена должность садчика (2180600а-18105).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.
На основании пункта 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьями 56, 60 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из материалов дела следует и подтверждается трудовой книжкой истца серии №, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что ФИО1 в спорный период с 01.06.2009 по 31.12.2015 работала в ООО «ГКЗ» садчицей. При этом она была принята в порядке перевода из ООО «Строитель», в котором также работала с 24.05.2002 садчицей на кирпичном заводе, будучи переведенной из ОАО «Комбината железобетонных изделий», где трудилась в этой же должности в кирпичном цехе с 01.03.2003 по 23.05.2005 (л.д.8-16).
До этого, по данным трудовой книжки ФИО1, впервые с 18.05.1998 она стала работать садчицей в кирпичном цехе ЗАО «Новооскольский завод железобетонных конструкций», откуда далее в порядке перевода продолжала работать в этой же должности в кирпичном цехе ЗАО «Агростройдеталь» (с 01.07.2001 по 31.03.2002), ЗАО «Прогресспромстрой» ( с 01.04.2002 по 28.02.2003).
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца, в период ее работы с 1998 по 2005 год в ЗАО «Новооскольский завод железобетонных конструкций», ЗАО «Агростройдеталь», ЗАО «Прогресспромстрой», ОАО «Комбинат железобетонных изделий», работодатели предоставляли в органы Пенсионного фонда сведения о наличии у нее льготы для досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.2 ч.1 ст.30). С момента перевода ФИО1 в ООО «Строитель», далее в 2009 году в ООО «ГКЗ» и в 2016 году в ООО «Голубинский завод строительных материалов», работодателями не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льгот, подтверждающего факт работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (л.д.19-22).
Работодателем ООО «ГКЗ» справка установленной формы, уточняющая льготный характер работы, истцу не выдавалась.
Решением отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области от 17.12.2021 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (Список № 2) т.к. на дату обращения согласно сведениям индивидуального лицевого счета наличие специального стажа по Списку № 2 на работах с особыми условиями труда установлено 3 года 1 месяц 22 дня.
Установлено наличие только двух условий для назначения досрочной трудовой пенсии, достижения возраста 54 года, наличие страхового стажа не менее 20 лет.
Отказывая в назначении досрочной пенсии, ОПФР по Белгородской области исходил из того, что работодателями не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льгот, подтверждающего факт работы истца по Списку № 2.
Разрешая исковые требования суд исходит из того, что основным видом деятельности ООО «ГКЗ» является производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины, дополнительный - добыча камня, песка и глины (Выписка из ЕГРЮЛ от 05.10.2022 л.д.29-34).
Из пояснений представителя работодателя в судебном заседании следует, что карточки формы Т-2 и иные документы на работников утеряны ввиду смены юридического лица, руководящего состава, в архив муниципального образования они также не передавались. Оценка условий труда работников на предприятии в спорный период не производилась ввиду отсутствия законодательно установленной обязанности ее проведения. Частично сохранились данные за 2011-2012 года о продолжительности рабочего времени ФИО1
Согласно карточке сотрудника за 01.01.2011-31.12.2012 ФИО1 и выписке из табеля учета рабочего времени за этот же период, ежедневная продолжительность рабочего времени истца составляет 7 часов, т.е. имеет место полная занятость работника (л.д.23-25).
Представитель ответчика ООО «ГКЗ» суду сообщил, что доказательств, опровергающих полную занятость истца в течение всего рабочего дня, у работодателя не имеется. Факт работы ФИО1 садчицей кирпича в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку № 2 и ее право на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не оспаривается.
Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Т.В. работавшая садчицей на кирпичном заводе в период с 2006 по 2019 (данные трудовой книжки свидетеля №) и А.О.А. также работавшая садчицей в кирпичном цехе и кирпичном заводе с 1997 по 2018 (данные трудовой книжки свидетеля №) суду подтвердили, что работали вместе с ФИО1, в одной смене, в горячем цехе, сажали кирпич-сырец в печь на обжиг, имели полную занятость в течение рабочего дня, один выходной. За вредность условий труда им раз в неделю давали молоко, обеспечивали спецодеждой по сезону. Печь по обжигу разжигали в начале сезона в марте-апреле, останавливали в декабре-январе. В зимнее время предоставлялся отпуск. Фактически они все время отработали на одном месте, в одном кирпичном цехе, исполняя одни и те же обязанности садчиков, несмотря на то, что числились в разных организациях.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Их показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами.
Сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1, согласно которым занимаемая истцом должность прямо предусмотрена Списком N 2, в совокупности с пояснениями представителя работодателя, показаниями опрошенных свидетелей, данными о характере основной деятельности ООО «ГКЗ» по производству кирпича, иными приведенными выше письменными доказательствами, позволяют суду удовлетворить исковые требования о включении спорных периодов работы в должности садчика в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
В этой связи доводы представителя ОСФР по Белгородской области об отсутствии документального подтверждения выполнения истцом работы по Списку № 2 в режиме полной занятости отклоняются судом.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 названного Федерального закона).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Непредставление ООО «ГКЗ» сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы по Списку № 2 в отношении ФИО1 за период работы с 01.06.2009 по 31.12.2015 и неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу после 01.01.2013 повлекли за собой нарушение пенсионных прав истца, выразившееся в не включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ.
В возражении на иск ответчиком ООО «ГКЗ» сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на положения ст.392 Трудового кодекса РФ, предусматривающей предельный срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю - 3 месяца со дня, когда он узнал, либо должен был узнать о нарушении своего права, который следует исчислять со дня получения ФИО1 отказа ПФ РФ.
Разрешая данное заявление, суд полагает, что к спорным правоотношениям не применимы нормы Трудового кодекса РФ, устанавливающие сроки исковой давности, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.381 Трудового кодекса РФ индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Исходя из положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предоставление сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, относится к публично-правовым обязанностям страхователя, возложенных на него законом.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. При этом указанной нормой специального закона возможность обращения за судебной защитой каким-либо сроком не ограничена.
Инициированный ФИО1 иск, направленный на защиту ее пенсионных прав, не относится к индивидуальному трудовому спору. Следовательно, подлежат применению общие нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
ФИО1 узнала о нарушении своего права, получив решение ОПФР по Белгородской области от 17.12.2021 об отказе в установлении пенсии, ее исковое заявление поступило в суд 13.12.2022, то есть в пределах установленного законом срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах, в системе действующего пенсионного законодательства, восстановление нарушенного права истца возможно путем удовлетворения требований о возложении на работодателя обязанностей по предоставлению в ОСФР по Белгородской области корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета, начислению и уплате причитающихся страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за ФИО1
Иное решение будет противоречить действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, принципу справедливости, создаст неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, приведет к неправомерному ограничению права ФИО1 на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Учитывая выводы, приведенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N9-П, согласно которым невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, удовлетворяются судом и требования о назначении истцу досрочной пенсии со дня обращения.
В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что спорные периоды работы истца в ООО «ГКЗ» с 01.06.2009 по 08.02.2010; с 12.05.2010 по 16.01.2011; с 11.05.2011 по 01.02.2012; с 03.05.2012 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015 (всего 5 лет 26 дней) зачтены судом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то с учетом неоспариваемого стажа 3 года 1 месяц 22 дня, общий льготный стаж истца составляет 8 лет 2 месяца 18 дней.
Таким образом, имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 со снижением пенсионного возраста до 54 лет, с 05.06.2021, тогда как за назначением пенсии ФИО1 обратилась 13.12.2021.
Учитывая изложенное, пенсия подлежит назначению со дня обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
О распределении судебных расходов при рассмотрении дела не заявлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ООО «Голубинский кирпичный завод» (ИНН <***>, КПП 311401001) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 садчицу кирпича-сырца о страховом стаже, подлежащем включению в специальный льготный стаж в соответствии с кодом 2180600а-18105 раздела XVII «Производство глиняного кирпича, черепицы, и керамических блоков» Списка №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за период работы: с 01.06.2009 по 08.02.2010; с 12.05.2010 по 16.01.2011; с 11.05.2011 по 01.02.2012; с 03.05.2012 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015.
Обязать ООО «Голубинский кирпичный завод» (ИНН <***>, КПП 311401001) произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за ФИО1 в размерах, предусмотренных действующим законодательством за периоды работы: с 01.01.2013 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы садчицей глиняного кирпича в ООО «Голубинский кирпичный завод: с 01.06.2009 по 08.02.2010; с 12.05.2010 по 16.01.2011; с 11.05.2011 по 01.02.2012; с 03.05.2012 по 06.02.2013; с 25.04.2013 по 16.02.2014; с 01.04.2014 по 31.12.2015.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения - с 13.12.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.