Дело № 5-142/2023
УИМ 42RS0042-01-2023-002278-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новокузнецк 06 октября 2023 года
Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Спицина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КРФобАП в отношении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., .....
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.
Так, ..... в 12.00 часов в ..... по адресу: ..... выявлен гражданин ..... ФИО1, который допустил нарушение, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (без разрешения на работу, патента, РВП или ВНЖ). На момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика, а именно занимался ремонтом крыши, застилал в момент проверки крышу рубероидом по адресу ..... детского сада ...... Своими действиями гражданин ..... ФИО1 нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ ..... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что является гражданином Республики ....., въехал на территорию РФ для лечения, проживает у дяди, действительно работал без оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, намерен уехать обратно на родину.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ..... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Статьей 13.3 Федерального закона от ..... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регулируется трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ..... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ..... ФИО1 при въезде на территорию РФ, на КПП .....» указал цель визита «частный». Однако, ..... сотрудниками ОП «Новоильинский» установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика без разрешительных документов, на крыше МБДОУ ..... по адресу: ...... Соответственно нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности, в качестве кровельщика, не имеющего патента на осуществление такой деятельности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом; объяснением ФИО1, из которого следует, что действительно с августа 2023 года он осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без оформления патента на работу; копией паспорта; сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ).
Доказательств наличия каких-либо препятствий для оформления патента, ФИО1 не представлено.
Таким образом, ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации, на которую прибыл с целью лечения и осуществлял трудовую деятельность, не трудоустроился в порядке, установленном законом.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КРФобАП, как нарушение пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории РФ иностранным гражданином без оформления соответствующих документов. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих (признание вины, наличие 6 ..... детей).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая характер правонарушения и обстоятельства дела, личность ФИО1, его семейное положение, имущественное положение, а также учитывая тот факт, что ФИО1 с августа 2023 года мер к оформлению патента на осуществление трудовой деятельности не предпринял, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ..... года рождения, гражданина ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 ФИО2 об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Е.Н. Спицина