РЕШЕНИЕ Дело №

04 октября 2023 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе судьи А.А. Фишер, при секретаре САД, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Каширский региональный оператор» на постановление территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий <адрес> №Э от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении

ООО «Каширский региональный оператор», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 500901001, БИК 044525225, находящегося по адресу в: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каширский региональный оператор» было признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Каширский региональный оператор» его обжаловало, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на неоповещение о дате составления протокола об административном правонарушении.

Представитель ООО «Каширский региональный оператор» по доверенности ШЕС в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы в полном объеме по основаниям, в ней изложенным.

Свидетель – консультант территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий <адрес> КИА в судебное заседание явился, подтвердил сведения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав сторон, суд приходит к следующим выводам.

Суд, изучив ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления, полагает возможным его удовлетворить, признав причины пропуска уважительными.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно обжалуемому постановлению зафиксировано правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ («Протокол об административном правонарушении») о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Каширский региональный оператор», однако подтверждения уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении согласно 28.2 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Данная позиция также изложена в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Указанное свидетельствует о том, что обжалуемое заявителем постановление вынесено с нарушением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем указанное постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Тем не менее, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, вмененное заявителю, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит не направлению отмене, а дело – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий <адрес> №Э от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Каширский региональный оператор», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 500901001, БИК 044525225, находящегося по адресу в: <адрес> - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья А.А.Фишер