Решение по делу № 2-1006/2023 от 07.03.2023 - о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия и возложении обязанности произвести выплату единовременного денежного пособия с учетом индексации.

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре Ахильгове М.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аушевой М.Ш.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4,

представителя МВД по РИ ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия и возложении обязанности произвести выплату единовременного денежного пособия с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Министерства внутренних дел по <адрес> в выплате ему единовременного пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции» и обязать Министерство внутренних дел по <адрес> произвести в пользу ФИО3 выплату единовременного денежного пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», с учетом индексации, предусмотренной ч. 10 ст. 43 названного закона.

Исковое заявление мотивировано тем, что он в период с 1996 г. по 2014 г. проходил службу на различных должностях в органах внутренних дел Российской Федерации. На момент увольнения имел специальное звание «майор полиции».

В период прохождения службы им была получена травма (тяжелой степени), согласно заключению по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, данная травма признана полученной при исполнении служебных обязанностей.

В связи с длительным нахождением на больничном и невозможностью продолжать службу по состоянию здоровья, приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет дающей право на получение пенсии).

В связи с ухудшением состояния здоровья он был освидетельствован Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>».

Согласно заключению ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ причинная связь, полученного им заболевания установлена в формулировке «Военная травма» с установлением ограничения годности к службе в органах внутренних дел (3 группа предназначения) на момент увольнения. Ранее вынесенное заключение в 2014 году отменено.

На основании заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ 745 л/с в приказ о его увольнении были внесены изменения, а именно в основание увольнения «по п. 8 ч. 2 ст. 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе)».

В связи с установлением причинной связи полученной травмы в формулировке «Военная травма», признанием данной травмы полученной при исполнении служебных обязанностей и увольнении в связи с невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, он обратился в адрес ответчика с приложением всех необходимых документов для выплаты единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного здоровью.

МВД по РИ по результатам рассмотрения его обращения дало письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что комиссией принято решение об отказе в выплате единовременного пособия. Основанием для отказа, как указано послужило то обстоятельство, что он уволен со службы на основании его рапорта об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии и указано, что он мог продолжать службу по 3 группе предназначения.

Решение комиссии об отказе в выплате единовременного пособия является незаконным, так как основание, по которому ему отказано в выплате пособия является надуманным, незаконным, противоречащим вышеописанным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ причинная связь, полученного им заболевания и категория годности установлены в формулировке «Военная травма». Заключением по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, данная травма признана полученной при исполнении служебных обязанностей. Согласно приказу МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ 745 л/с, он уволен со службы по п. 8 ч. 2 ст. 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания истец ФИО3 в суд не явился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (далее также - Закон N 342-ФЗ).

Пунктом 8 ч. 2 ст. 82 Закона N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи, следует, что право сотрудника органов внутренних дел на получение единовременного пособия возникает при наличии определенных обязательных условий, к которым относится не только получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья, связанных с выполнением служебных обязанностей, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, но и невозможность такого сотрудника продолжать службу в органах внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 в период с 1996 г. по 2014 г. проходил службу на различных должностях в органах внутренних дел Российской Федерации. На момент увольнения имел специальное звание «майор полиции».

Заключением по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным министром внутренних дел по Республике Ингушетия ФИО4, установлено, что телесные повреждения, полученные ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая, признаны полученными при исполнении им своих служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ оперативным дежурным дежурной части отделения полиции с.<адрес> отдела МВД России по <адрес> в отставке ФИО3 подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Закона N 342-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО3 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно свидетельству ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 установлен диагноз и причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии): «Последствия закрытой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга второй степени от 2010 года в виде арахноидита с незначительным нарушением функций. Астено-невротический синдром», в редакции «военная травма», «В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации», степень ограничения-3».

На основании ст. 25 «в», 43 «г», 66 «г» 111 расписания болезней (приложение № к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) «В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Степень ограничения-3. Может выполнять служебные обязанности в должности оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> ОП <адрес> по 3 группе предназначения», на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» отменена.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в пункт приказа МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части увольнения ФИО3 слова «пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии)» заменены словами «по пункту 8 части 2 статьи 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе)», на основании справки ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии МВД по РИ по вопросам выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, ФИО3 отказано в производстве выплаты единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника, поскольку он добровольно отказался от прохождения службы в органах внутренних дел.

О принятом решении истец уведомлен письмом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ

Суд находит указанное решение обоснованным, поскольку из представленным материалов следует, что на момент увольнения ФИО3 мог продолжать выполнять служебные обязанности по должности оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес>, однако уволился из органов внутренних дел по собственному желанию. Таким образом, не соблюдено одно из главных условий для осуществления единовременной выплаты: травма, полученная истцом при исполнении служебных обязанностей и признанная военной травмой, должна исключать для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.

Сам по себе факт ошибочной формулировки основания увольнения не свидетельствует о приобретении ФИО3 права на получение спорной выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия и возложении обязанности произвести выплату единовременного денежного пособия с учетом индексации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев