Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1165/25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ярославской области от 23.05.2023 г. № 488-п, с 01.01.2024 г., возложении на ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» обязанности включить истца в реестр работников, имеющих право на получение указанной специальной социальной выплаты, и направить его в Министерство здравоохранения Ярославской области.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 работает в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» в должности <данные изъяты> с 12.01.2005 г. На основании постановления Правительства Ярославской области от 23.03.2023 г. № 488-п главным врачом ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» издан приказ от 10.04.2024 г. № 448 об осуществлении специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников с 01.01.2024 г. В указанный приказ должность истца включена не была. Истец полагает, что занимаемая ею должность заведующей диспансерным отделением для детей, врача-психиатра детского подлежит включению в список должностей для осуществлении специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 23.03.2023 г. № 488-п.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержала.

Ответчик ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание представителя не направил, письменный отзыв на иск не представил, извещен надлежаще, уважительных причин неявки не представил и не просил рассматривать дело в свое отсутствие, что явилось основанием для рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований Министерства здравоохранения Ярославской области в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, извещен надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 2 ст. 72 ФЗ от 21.11.2011 г. № 353-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На основании пункта 14 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано:

а) установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям;

б) установить критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками, которым предоставляется специальная социальная выплата.

Во исполнение приведенным нормативных актов Правительством Ярославской области постановлением от 23.05.2023 г. № 488-п утверждены Правила осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников.

Пунктами 2 и 2.2 Правил № 488-п установлено, что специальную социальную выплату осуществляют следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - медицинские организации), в том числе врачи, работающие в государственном бюджетном клиническом учреждении здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная психиатрическая больница" (далее - ГБКУЗ ЯО "ЯОПБ"), оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в том числе оказывающие патронажную паллиативную медицинскую помощь на дому, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью.

Согласно пункту 4 Правил № 488-п, специальная социальная выплата осуществляется медицинским работникам, указанным в пункте 2 Правил, занимающим штатные должности по состоянию на 01 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации.

Истец ФИО1, согласно записи в трудовой книжке, занимает должность заведующей диспансерным отделением для детей, врача-психиатра детского в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» с 12.01.2005 г.

Указанная должность прямо поименована в пункте 2.2 Правил № 488-п (врачи, работающие в ГБКУЗ ЯО "ЯОПБ", осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью).

При этом, как справедливо отмечено в исковом заявлении, заведующий диспансерным отделением не является руководителем медицинской организации либо его заместителем.

Согласно должностных обязанностей <данные изъяты> ГБКУЗ ЯО «ЯОПБ» от 01.01.2019 г., <данные изъяты>:

отвечает за постановку и качество медицинской работы психиатрического диспансера больницы, организует внебольничное обслуживание детского населения с диагностической, лечебной. Консультативной и иной специализированной психиатрической помощью, больным психическими расстройствами, пограничными состояниями; обеспечивает оказание больным скорой психиатрической помощи; руководит проводимой диспансером лечебно-профилактической и санитарно-просветительской работой (раздел 1);

обязан осуществлять руководство работой отделения; организовать специализированное медицинское обслуживание детского населения; обеспечить консультативную и организационно-методическую помощь больным с психическими расстройствами; организовать и проводить лечебно-диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия среди выявленных больных и в населении; организовать и проводить диспансеризацию больных с тяжелыми психическими расстройствами, своевременную госпитализацию больных (раздел 2).

Таким образом, истец ФИО1 по занимаемой должности <данные изъяты> непосредственно участвует в оказании медицинской помощи населению в составе диспансерного отделения для детей ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница».

Какого-либо обоснования отказа от включения должности истца в перечень должностей для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ярославской области от 23.05.2023 г. № 488-п, ответчиком, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем признания за ней права на получение названной выплаты с возложением на ответчика обязанности включить истца в реестр работников, имеющих право на выплату и направить его в Министерство здравоохранения Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ярославской области от 23.05.2023 г. № 488-п, с 01.01.2024 г.

Обязать ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница», ИНН №, включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение указанной специальной социальной выплаты, и направить его в Министерство здравоохранения Ярославской области.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С.Тюрин