УИД 62RS0001-01-2024-003028-16

Дело № 2-630/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ей, истцу, отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы истца в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Считает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным, нарушающим ее, истца, пенсионные права, поскольку неполучение ответа на формуляр «Запрос» от компетентных органов Республики Казахстан не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца, с учетом наличия у ФИО2 документов, подтверждающих факт и периоды такой работы.

Требования уточняла, окончательно просит суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, установить юридически значимый факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ЕТ-I№; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>»; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования с учетом их уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала, полагала решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 законным, обоснованным и отмене не подлежащим. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Учитывая установленное Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правовое регулирование, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27 октября 2015 года № 2456-О указал, что такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Указанные положения распространяются, в числе прочих, и на иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы истца в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности <данные изъяты>», поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и представителя ответчика, данными в открытом судебном заседании, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости.

Одновременно судом установлен тот факт, что ФИО2 в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала (училась) на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Казахстан.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

В рассматриваемом случае международным правовым актом, предусматривающим включение в страховой стаж периодов работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за пределами территории Российской Федерации, является Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное 20 декабря 2019 года.

В соответствии со ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункты 1-4 ст. 7 Соглашения).

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

Статья 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 содержит переходные положения. В соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

На основании приведенных выше норм права суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 к правоотношениям сторон применимо законодательство государств - членов названного Соглашения и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, поскольку спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан имели место до 1 января 2021 года.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992 года), пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 данных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных выше норм права следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на территории, в настоящее время являющейся территорией государств – членов ОДКБ (в том числе, как в рассматриваемом случае, Республики Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, ввиду чего в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года.

Тот факт, что ФИО2 в спорные периоды работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ училась в <данные изъяты>; подтверждается трудовой книжкой ЕТ-I №, заполненной на имя <данные изъяты> Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой книжкой ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.

Судом установлено, не оспаривалось сторонами, на имя ФИО2 (<данные изъяты>) Ларисы Андреевны оформлены два бланка трудовых книжек: ЕТ-I №, заполненной на имя <данные изъяты> Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о трудовой деятельности ФИО2 (<данные изъяты>) Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», а также трудовой книжкой ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи об учебе ФИО2 (<данные изъяты>) Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также о последующих периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, устанавливает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 1.2. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В силу п. 1.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, лица, поступающие на работу в качестве рабочих и служащих впервые, обязаны представить администрации справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующей жилищно-коммунальной организацией, поселковым или сельским Советом народных депутатов, уличным комитетом (справка, выданная уличным комитетом, должна быть заверена исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов); уволенные из рядов Вооруженных Сил СССР обязаны предъявить администрации военный билет.

На основании п. 5.1. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы.

Из приведенных выше норм права следует, что на имя работника подлежала заполнению лишь одна трудовая книжка, в которую подлежали внесению все записи, предусмотренные Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, следовательно, трудовая книжка ЕТ-I №, заполненная на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, оформлена работодателем ненадлежащим образом, с нарушением приведенных выше норм и положений Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец лишена возможности каким бы то ни было способом устранить данное нарушение, допущенное работодателем, принимая во внимание давность допущенного нарушения (почти 40 лет назад), факт нахождения организаций – правопреемника работодателей на территории другого государства – Республики Казахстан, пенсионный возраст истца.

Одновременно, в подтверждение факта, периодов работы и продолжительности осуществления работ, подлежащих включению в страховой стаж истца, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости, того факта, что трудовые книжки ЕТ-I №, заполненной на имя <данные изъяты> Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, ЕТ-I №, заполненная на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, действительно принадлежат истцу и верно отражают периоды ее учебы и трудовой деятельности, в материалы дела представлены следующие письменные доказательства, копии которых имеются в материалах дела:

- копия паспорта <данные изъяты> на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- свидетельство о заключении брака между <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоены фамилии жене – ФИО2, выданное ДД.ММ.ГГГГ Городским отделом ЗАГС <адрес>;

- диплом серии ЛТ №, регистрационный №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- архивная справка ГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в документах по личному составу Производственного объединения «<данные изъяты>» имеется личная карточка Формы Т-2 <данные изъяты> Ларисы Андреевны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со следующими сведениями: ДД.ММ.ГГГГ принята в цех РАМ <данные изъяты> (Приемная записка от ДД.ММ.ГГГГ №); уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (ст. 32 КЗоТ КазССР (увольнительная записка от ДД.ММ.ГГГГ);

- архивная справка ГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что - в документах по личному составу Производственного объединения «Павлодарский <данные изъяты>» имеется личная карточка Формы Т-2 ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со следующими сведениями: ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в <данные изъяты> (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); - в документах по личному составу <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ год полностью, за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 таб. №; имеется приказ о декретном отпуске от ДД.ММ.ГГГГ №-к (с ДД.ММ.ГГГГ);

- формуляр «О стаже работы» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий периоды деятельности ФИО2 (<данные изъяты>) Ларисы Андреевны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 04 года 03 месяца 18 дней.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным документам, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в них, непротиворечивы, последовательны, подтверждаются первичными документами, а также (в части) формуляром, полученным в соответствии с требованиями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Периоды работы, наименования организаций, профессий и должностей, ссылки на номера и даты приказов, указанных в поименованных выше документах, соответствуют сведениям, указанным в трудовой книжке ЕТ-I №, заполненная на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, за те же периоды.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, выразившееся в заполнении новой трудовой книжке при наличии уже заполненной трудовой книжки на имя ФИО2 (<данные изъяты>) Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может повлечь для истца, в обязанности которой не входил контроль за правильностью составления кадровой документации, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, учитывая, что факт и периоды такого стажа подтверждены компетентными органами.

На основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт принадлежности ФИО2 (<данные изъяты>) Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовых книжек: ЕТ-I №, заполненной на имя <данные изъяты> Ларисы Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о трудовой деятельности ФИО2 (<данные изъяты>) Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», а также трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи об учебе ФИО2 (<данные изъяты>) Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также о последующих периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», а также факт работы (учебы) истца в указанные выше периоды времени, факт и размер получения истцом в указанные периоды времени заработной платы.

На основании изложенного, суд находит доказанным наличие правовых оснований к включению в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>».

Из отзыва ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений представителя ответчика, данных в открытом судебном заседании, следует, что при условии зачета в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году, составит не менее 15 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже – 28,2.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходными положениями, предусмотренными в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не оспаривалось.

Учитывая положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание факт обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <данные изъяты>) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по профессии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 июня 2025 года.

Судья