№2-64/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алагир 06 июля 2023 года
Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:
Председательствующего судьи Гусовой И.В.
при секретаре Марзоевой М.А.
с участием истца ФИО19 Зои ФИО10,
представителя истца ФИО19 Зои ФИО10 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/15-2020-1-718,
представителей ответчика администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 Зои ФИО10 к администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания о взыскании убытков,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания о взыскании убытков, возникших в связи с наймом жилья, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 312 000 (триста двенадцать тысяч) рублей. В обоснование своих требований указала, что, начиная с 1989 года по 2018 год владела и пользовалась жилым помещением-комнатой, общей площадью 30,1 кв.м. в общежитии Алагирского завода сопротивления, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Вышеназванное помещение было признано аварийным в связи с чем истец была выселена. В следствии незаконных отказов в предоставлении жилья была вынуждена обратиться в суд с требованием об обязании АМС <адрес> предоставить ей жилое помещение для проживания и заключить с ней договор социального найма жилого помещения. Определением Алагирского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, согласно которому АМС <адрес> взяло на себя обязательства по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. В следствие выселения была вынуждена заключить договор найма жилого помещения и нести расходы, тем самым неся убытки в виде арендной платы. Просит иск удовлетворить.
Истец ФИО5 в судебном заседании иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснила, что в связи с тем, что на протяжении длительного времени АМС <адрес> не исполняла своих обязанностей по предоставлению ей жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена снимать жилое помещение у ФИО13 за 12000 рублей в месяц. Размер убытков составляет 312000 рублей. Ее малолетний ребенок обучался в школе <адрес>, однако считает не важным где фактически она проживала, но снимала жилье она в <адрес>.
Представитель истца ФИО2 требования доверителя поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить полностью. Считает, что заключением мирового соглашения между ФИО5 и АМС <адрес> в рамках другого дела не освобождает АМС <адрес> возместить истцу все понесенные расходы по найму жилья.
В судебном заседании, представитель администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания ФИО14 иск не признала и пояснила, не включение в текст мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает согласие сторон с полным прекращением гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права сторон на выдвижение новых требований, вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательству. В данном случае мировое соглашение между ФИО5 и администрацией местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания не предусматривает условия о выполнении дополнительных обязательств, и в целом направлено на прекращение спора в полном объеме.
В судебном заседании, представитель администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания ФИО4 также возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в 2021 году ФИО5 обратилась в Алагирский районный суд с исковым заявлением к АМС <адрес> об установлении факта владения и пользования комнатой общей площадью 30,1 кв.м. в общежитии Алагирского завода сопротивлений, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения на указанное помещение.
Определением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, согласно которому администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания обязалась предоставить ФИО5 жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: РСО-Алания. <адрес> «а», <адрес>. Обязательства перед истцом выполнены в полном объеме.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что в связи с несвоевременным исполнением обязательств по предоставлению ей жилья, она вынуждена была нести расходы по найму жилого помещения, такие расходы как убытки подлежат взысканию с ответчика.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно п.1 ст. 15 ГК РФ (лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующих закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО9, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава гражданско-правового деликта: совершение действий (бездействия), являющихся основаниями гражданско-правовой ответственности (причинение вреда); наличие отрицательных последствий (реальный ущерб или упущенная выгода; физические или нравственные страдания); причинная связь между указанными действиями (бездействием) и отрицательными последствиями; вина лица, совершившего действия (бездействия), являющиеся основаниями гражданско-правовой ответственности, за исключением случаев, когда вина не является условием ответственности.
Соответственно, удовлетворение требований истца возможно только при доказанности указанных элементов состава правонарушения.
В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Плата, за счет которой истцу было предоставлено жилое помещение, по смыслу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, к его убыткам отнесена быть не может, так как наем жилого помещения осуществляется усмотрением истца и способом восстановления его права, нарушенного ответчиком, не является.
Истец, выдвигая требования возмещения убытков, фактически заявляет о жилищных правоотношениях с ответчиками. При этом истец реализовал указанное право посредством обращения в суд с требованием о возложении обязанности по предоставлению ему жилого помещения. При этом спор между сторонами завершен заключением мирового соглашения. Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств субъективных прав.
Из смысла и содержания норм, регламентирующих примирительные процедуры, а также исходя из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Не включение в текст мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает согласие сторон с полным прекращением гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права на выдвижение новых требований, вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательству (п.15 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О примирении сторон в арбитражном процессе»).
Довод ФИО15 о том что она вынуждена была снимать жилье опровергается следующими доказательствами, а именно.
Согласно ответа начальника ОМВД по <адрес> ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 по адресу: <адрес> не проживает и никогда не проживала (со слов соседей),
Как усматривается из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Раздзогского сельского поселения ФИО17 ФИО5 зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес>, но администрация не располагает сведениями о фактическом проживании лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из паспорта ФИО5 усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес>, то есть еще до фактического расселения граждан из аварийного ветхого жилья.
Кроме того судом исследовалась похозяйственная книга Раздзогского сельского поселения №ДД.ММ.ГГГГ-2022 гг. из которой усматривается, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является членом хозяйства по адресу <адрес> в <адрес>, следовательно имела право на проживание в указанном домовладении.
Так же суд неоднократно вызывал ФИО18 в судебное заседание, однако она под различными предлогами уклонялась от явки в судебное заседание.
В обоснование своих доводов ФИО5 предоставила расписки в получении денежных средств от ФИО19 Зоей ФИО10 в счет оплаты найма жилого помещения расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен, Плата за пользование помещением определена в размере 12 000 рублей ежемесячно (п.п. 3.1. п.3 договора).
Вместе с тем, суд не считает данные расписки достоверными доказательствами и находит, что указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что расходы истца, связанные с наймом жилого помещения у третьего лица, являлись вынужденными, обусловленными именно бездействием ответчика, лишившего истца единственной возможности для проживания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и затратами, понесенными истцом по оплате жилого помещения, соответственно об отсутствии оснований квалифицировать их как убытки истца, возникшие вследствие не обеспечения жилой площадью.
Таким образом, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО19 Зои ФИО10 к администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района РСО-Алания о взыскании убытков, в виде арендной платы за найм жилья, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 26 месяцев в размере 312 000 (триста двенадцать тысяч) рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Гусова
Копия верна