Дело № 2-838/2022

УИД 53RS0015-01-2022-001026-41

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёва Д.А.,

при секретаре Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 25 г.Сольцы" о признании незаконным бездействия и обязании выполнения требований санитарного законодательства,

установил:

Главный Государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 25 г. Сольцы" (далее - МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы") о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28, 39 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.2.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и обязании: 1) устранить дефекты отделочных покрытий: закрепить линолеум плинтусом у стены во всех помещениях, где пол покрыт линолеумом; в ясельной группе - устранить дефекты настенной плитки в моечной посуды, в туалете группы №3 - дефект стен за унитазами, в старшей группе - дефект стен под раковинами в моечной посуды, в группе №1 - дефект стен в туалете под моечными раковинами; в группе №2 - дефекты настенной плитки, покраски канализационных труб, поверхности тумбы в моечной посуды, дефекты оконных рам в спальне, настенной плитки в туалете; в средней группе - дефекты потолка в игровой, защитной арматуры в игровой, в туалете - дефекты настенной плитки, пола; в постирочной - дефекты плиточного пола и стен, потолка, ванны (следы коррозии); 2) установить дополнительное количество умывальных раковин и унитазов в туалетах старшей, средней, 2-й младшей групп. Обеспечить высоту установки умывальных раковин от пола до борта прибора 40-50см; 3) представить в территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акт утилизации неисправных люминесцентных ламп от специализированной организации.

В обоснование иска указано, что в ходе плановой выездной проверки №86, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области в период с 16 марта по 25 марта 2022 года в отношении МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы", выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" выданы предписания об устранении нарушений санитарного законодательства №86/1 от 25.03.2022 со сроком исполнения 20 мая 2022 года (исполнено) и предписание №86/2 от 25.03.2022 со сроком исполнения 1 октября 2022 года со следующими требованиями: 1) устранить дефекты отделочных покрытий: линолеум закрыть плинтусом у стены во всех помещениях, где пол покрыт линолеумом; в туалете гр. №3 устранить дефект стен за унитазами, в старшей группе - дефект стен под раковинами в моечной посуды, в группе №1 - дефект стен в туалете, под мочеными раковинами; в гр.№2 - дефекты настенной плитки, покраски канализационных труб, поверхности тумбы в моечной посуды, дефекты оконных рам в спальне, настенной плитки в туалете; в ясельной группе - дефекты линолеума в раздевалке, настенной плитки в моченой посуды; во 2-й младшей группе - дефекты линолеума в туалете; в средней группе - потолка в игровой, защитной арматуры в игровой, в туалете - дефекты настенной платки, пола; в пищеблоке - стен и потолка со следами плесени (производственный цех), в кладовой - дефекты плиточного пола; 2) установить дополнительное количество умывальных раковин и унитазов в туалетах старшей, средней, 2-й младшей, ясельной групп. Обеспечить высоту установки умывальных раковин от пола до борта 40-50 см; 3) соблюдать требования к расстановке стационарных кроватей в спальнях старшей, средней, 2-1 младшей групп; 4) не превышать наполняемость детей по группам, исходя из площади игровых и спален в ясельной и старшей группах; 5) представить в территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акты утилизации неисправных люминесцентных ламп за 2022г. оборудовать защитной арматурой лампы накаливания в бельевой и тамбуре пищеблока; 6) моечные и производственные ванны в пищеблоке оборудовать в месте присоединения к канализации воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки, устраиваемой выше сифонных устройств; 7) обеспечить расстановку технологического оборудования в пищеблоке таким образом, чтобы соблюдалась поточность технологических процессов. Бактерицидную установку в пищеблоке оборудовать в зоне холодного цеха; 8) увеличить кратность вывоза мусора по договору со специализированной организацией; 9) провести химическую чистку или дезинфекцию постельных принадлежностей, представить в территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акт выполненных работ. Согласно представленной информации МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" предписание №86/2 от 25.03.2022 в полном объеме в установленный срок 01.10.2022 не выполнено (выполнено частично), что является нарушением ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ходатайств об отсрочке исполнения предписания №86-2/ от 25.03.2022 от МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" не поступало. Таким образом, непринятие мер по устранению нарушений в соответствии с требованиями санитарных правил ставит под угрозу безопасность здоровья обучающихся, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди учащихся и персонала, посещающих МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы".

В последующем истец уточнил исковые требования в части срока выполнения ответчиком действий, указанных в исковом заявлении, просил суд обязать ответчика совершить действия в срок до 01 сентября 2023 года. А также дополнил исковые требования по п.2: установить дополнительное количество умывальных раковин и унитазов в туалетах старшей, средней, 2-й младшей групп. Обеспечить высоту установки умывальных раковин от пола до борта прибора 40-50 см, а именно: старшая группа - 23 человека, в наличии 2 раковины, необходимо установить 3 раковины для детей; 2-я младшая группа - 21 человек, в наличии 2 раковины, 2 унитаза, необходимо 3 раковины, 2 унитаза; средняя группа -17 человек, в наличии 2 раковины, 2 унитаза, необходимо установить 2 раковины, 2 унитаза, основание: требование СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», р.6, таб.6.4; 1 кран на 5 детей и 1 унитаз на 5 детей.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

В предварительном судебном заседании 28 ноября 2022 года представить ответчика - заведующая МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" ФИО2 признала исковые требования. Последствия признания иска ответчиком и принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что признанием иска представителем ответчика права и законные интересы сторон не нарушаются, признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства (Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), подтверждено материалами дела и объяснениями сторон, представитель ответчика действует на основании Устава со всеми правами, предоставленными МАДОУ, уполномочен на совершение данного процессуального действия, суд принимает признание иска представителем ответчика МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы", удовлетворяя заявленные Главным Государственным санитарным врачом в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальником территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области требования.

Учитывая удовлетворение судом исковых требований, освобождение истца от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчика в доход бюджета Солецкого муниципального района подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании выполнения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 25 г.Сольцы", которое выразилось в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства,

установленных статьями 11, 24, 28, 39 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.2.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 25 г.Сольцы", расположенное по адресу: <...>, в срок до 01 сентября 2023 года:

1) устранить дефекты отделочных покрытий: закрепить линолеум плинтусом у стены во всех помещениях, где пол покрыт линолеумом; в ясельной группе - устранить дефекты настенной плитки в моечной посуды, в туалете группы №3 - дефект стен за унитазами, в старшей группе - дефект стен под раковинами в моечной посуды, в группе №1 - дефект стен в туалете под моечными раковинами; в группе №2 - дефекты настенной плитки, покраски канализационных труб, поверхности тумбы в моечной посуды, дефекты оконных рам в спальне, настенной плитки в туалете; в средней группе - дефекты потолка в игровой, защитной арматуры в игровой, в туалете - дефекты настенной плитки, пола; в постирочной - дефекты плиточного пола и стен, потолка, ванны (следы коррозии);

2) в соответствии с требованием СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», р.6, таб.6.4; из расчета 1 кран на 5 детей и 1 унитаз на 5 детей, дополнительно установить: старшая группа - 3 раковины; 2-я младшая группа - 3 раковины, 2 унитаза; средняя группа - 2 раковины, 2 унитаза. Обеспечить высоту установки умывальных раковин от пола до борта прибора 40-50 см.

3) представить в территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акт утилизации неисправных люминесцентных ламп от специализированной организации.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 25 г.Сольцы"в доход бюджета Солецкого монопольного района судебные расходы в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: Д.А.Киселёв