Дело 2-5098/2022

59RS0005-01-2022-005150-77

Решение

именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабуровой В.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в соответствии со ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" имеет право на получение денежных средств, предоставляемых в качестве дополнительной меры государственной поддержи - материнский (семейный) капитал. В соответствии с решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26.02.2019г. с ФИО1 взысканы денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 387 640, 40 рублей. Решение суда от 2 26.02.2019 г. исполнено в полном объеме, сумма полученного материнского (семейного) капитала в размере 387 640, 40 руб. истцом была возвращена в полном объеме. При последующем обращении в пенсионный орган с заявлением о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала ей ответили отказом.

Просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю восстановить за ней право на распоряжение средствами материнского семейного капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал; возложить на ответчика обязанность произвести зачисление суммы средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации на ее лицевой счет.

Истец в судебном заседание на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании дала пояснения по доводам, изложенных в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 имеет троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 было подано заявление в пенсионный орган выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал за рождение третьего ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

21.10.2011 г. ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3 №, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ

23.11.2012 г. пенсионным органом принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по оформлению приобретённого за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в собственность детей решением Мотовилихинского районного суда города Перми от 26.02.2019г. с нее в пользу пенсионного органа взысканы полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 387 640, 40 рублей.

Указанное решение ФИО1 исполнила 19.05.2022 г. (л.д. 7).

В последующем ФИО1 обратилась в ОПФР с вопросом о восстановлении ее в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала, в чем ей было отказано.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Поскольку денежные средства материнского капитала, в сумме 387 640, 30 руб. истцом ФИО1 возвращены в Пенсионный фонд, то есть фактически истец не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с чем иск ФИО1 подлежит удовлетворению, истцу следует восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в сумме 387 640, 30 руб. с зачислением их на лицевой счет.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Восстанавливая право ФИО1 на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с приведенной выше нормой размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции. В рассматриваемом случае право истца на дополнительную меру государственной поддержки осталось не реализовано, и в силу инфляционного процесса покупательная способность средств материнского (семейного) капитала существенно утрачена.

В этой связи, отказ в индексации этих средств фактически лишал бы истицу возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, суд принимает решение о зачислении средств материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, заявленные к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН №) восстановить право ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №) на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в сумме 387 640, 30 руб. и зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 16.11.2022г.

Председательствующий - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова