Дело № 2-8671/2025

УИД 50RS0035-01-2025-010544-38

Решение в окончательной форме 16.09.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.

при секретаре Шевченко А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихвинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к АО «ДИКСИ ЮГ» о возложении обязанности принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику АО «Дикси Юг» об обязании принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>, системой оповещения, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта, в соответствии с п. 30, п. 32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

Требования мотивирует тем, что городской прокуратурой на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в АО «Дикси Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 142119, <адрес>) осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в нарушении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а именно, в нарушение пунктов 30, 32 Требований на момент проверки неисправна система речевого оповещения. Как следует из искового заявления, при данных обстоятельствах АО «Дикси Юг» допущено нарушение прав и законных интересов граждан, связанных с безопасным пребыванием в указанном торговом объекте и на его прилегающей территории, в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Истец – Тихвинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, представитель в лице помощника Подольского городского прокурора ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель АО "Дикси Юг" ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, считает требования исполненными в связи с установкой данной системой на всей территории арендуемого помещения, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.58-60).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

В судебном заседании установлено, что городской прокуратурой на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в АО «Дикси Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 142119, <адрес>) осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в нарушении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а именно, в нарушение пунктов 30, 32 Требований на момент проверки неисправна система речевого оповещения.

Как следует из искового заявления, при данных обстоятельствах АО «Дикси Юг» допущено нарушение прав и законных интересов граждан, связанных с безопасным пребыванием в указанном торговом объекте и на его прилегающей территории.

В материалах дела имеется паспорт безопасности магазина «Дикси 47213» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, категория торгового объекта – 2 (л.д.19-30).

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта территории)".

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 4, ч. 2, ст. 5 Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с вышеуказанными требованиями Закона № 35-Ф3, Правительством РФ издано Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее - Требования).

В соответствии с п. 27 Требований, антитеррористическая защищенность торгового объекта (территорий) независимо от его категории обеспечивается путем:

а) проведения необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);

б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;

в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории); г) оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;

д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);

е) обеспечения готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.

В соответствии с п. 30 Требований торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения.

Как следует из п. 31 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории), архивирование и хранение данных.

Согласно п. 32 Требований система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).

В соответствии с п. 33 Требований торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

Пути эвакуации на торговом объекте (территории) должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

В соответствии с п. 34 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана.

Обследование торгового объекта проведено с ДД.ММ.ГГГГ, однако, истцом в судебное заседание не представлено доказательство об исправлении системы речевого оповещения и принятия ее прокурором <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика в подтверждении доводов об устранении недостатков, представлена видеозапись, исправности системы речевого оповещения.

Вместе с тем, из представленной записи не усматривается, что речевое оповещение проверено непосредственно на торговом объекте по адресу: <адрес>.

Доказательств составления уполномоченным органом Акта обследования торгового объекта по результатам устранения недостатков не представлено.

При таких обстоятельствах не имеется оснований признать факт устранения выявленных недостатков.

С учетом изложенного, суд признает заявленные Тихвинским городским прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихвинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к АО «ДИКСИ ЮГ» о возложении обязанности принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности торгового объекта- удовлетворить.

Обязать АО «Дикси Юг» в срок, не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или о свершении на торговом объекте (территории) террористического акта, в соответствии с п.30, п.32 Постановления Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Н.Самаркина