РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 Виктора Константиновича к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия обязать предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 В.К. обратился в суд с требованиями обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
В обоснование иска указано, что ФИО10 Виктор Константинович, *** года рождения, остался без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте и не имеет закрепленного за ним жилого помещения. Мать Истца ФИО8 И.А. признана безвестно отсутствующей Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 22.08.2003 г., вступившим в законную силу 02.09.2003 г., в графе свидетельства о рождении «отец» - прочерк. На основании постановления Администрации муниципального образования «Баргузинский район» от 16.01.2012 г. №21 истец был признан нуждающимся в жилье, как ребенок, имеющий статус из категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также был поставлен на учет в орган опеки и попечительства администрации МО «Баргузинский район». Согласно распоряжению Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от 25.06.2024 г. №1145, ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с даты постановки на учет в Администрации МО «Баргузинский район» Республики Бурятия с 16.01.2012 г., копия данного распоряжения направлена в Администрацию МО «Баргузинский район» Республики Бурятия для исключения ФИО2 В.К. из списка. В соответствии с данными сайта Министерства социальной защиты Республики Бурятия ФИО2 В.К. в очереди на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоит под ....
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Истец ФИО11 В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО3 требования иска поддержала по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Третьи лица - Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежаще.
Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Судом установлено, что ФИО2 В.К., *** года рождения, исходя свидетельства о рождении является сыном ФИО12 Ирины Анатольевны, сведений об отце нет (свидетельство I-АЖ ... от ***). Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 22.08.2003 г., вступившим в законную силу установлено, что ФИО2 В.К. поступил в Иволгинский социальный приют для детей и подростков в апреле 2002 г. ФИО2 ФИО2 В.К. – ФИО13 Ирина Анатольевна с мая 2002 г. пропала без вести и сведений о ее местонахождении не имеется. Указанным решением суда ФИО2 И.А. признана безвестно отсутствующей. Постановлением Администрации МСУ Иволгинского района №713 от 29.10.2003 г. ФИО2 В.К. *** р. устроен в детский дом <адрес>. Постановлением Администрации местного самоуправления <адрес> ... от *** над несовершеннолетним ФИО2 В.К. установлена опека. Постановлением Администрации МО «<адрес>» ... от *** ФИО2 В.К. признан нуждающимся в жилье, как ребенок имеющий статус из категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Одновременно поставлен на регистрационный учет органа опеки и попечительства администрации МО «Баргузинский район» как нуждающегося в жилом помещении. Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ №1145 от 25.06.2026 г. ФИО14 В.К. включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и достигших возврата 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с даты постановки на учет в Администрации МО «Баргузинский район» РБ с 16.01.2012 г. Копия направлена в АМО «Баргузинский район» РБ для исключения ФИО17 В.К. из списка. В списке на получение жилья по сведениям Минсоцзащиты населения РБ ФИО2 В.К. значится за номером 292. До настоящего времени жилое помещение ФИО2 В.К. не предоставлено.
Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию права на обеспечение жилыми помещениями лиц, соответствующей категорий является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
При этом дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***) (ред. от ***).
С учетом указанного нормативно-правового регулирования и установленных судом фактических обстоятельств, исковые требования ФИО2 В.К. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО15 Виктора Константиновича удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (ИНН <***>) предоставить ФИО16 Виктору Константиновичу (паспорт ...) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 28 января 2026 г.
Судья Дмитриев А.Ю.