Материал № 5-84/2025 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 07 февраля 2025
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: <адрес>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. № часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР № ПР 340-497-о от 02.09.2024г., приказа СУР № ПР-340-600-о от 15.10.2024г. «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 03.02.2025г. №, а именно ведение работ в горных выработках: западном конвейерном бремсберге 401, западном путевом бремсберге 401, вентиляционном штреке 447-2 ведется с нарушениями требований промышленной безопасности, в части:
1. Изоляционная шлакоблочная перемычка № 525 в западном конвейерном бремсберге 401 выполнена с нарушением "Паспорта...", а именно: при возведении перемычки не взят вруб 0,5 м. по породе, 1,0 м. по углю, что говорит о некачественно проведённым работам по изоляции.
2. Изоляционная шлакоблочная перемычка № 526 в западном путевом бремсберге 401 выполнена с нарушением "Паспорта...", а именно: при возведении перемычки не взят вруб 0,5 м. по породе, 1,0 м. по углю, что говорит о некачественно проведённым работам по изоляции.
3. Содержание С02 у изоляционной перемычки № 525 составляет 2,8 %„ при ПДК 0,5 %, содержание С02 у изоляционной перемычки № 526 составляет 2,4 %, при ПДК 0,5 %, содержание С02 у изоляционной перемычки № 317 в конвейерном штреке 450 составляет 3,0 %„ при ПДК 0,5 %, содержание С02 у изоляционной перемычки № 279 в вентиляционном штреке 448 составляет 3,6 %, при ПДК 0,5 %.
Указанное является нарушением п.п. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 782 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом ФСЭТАН №506 от 08.12.2020г. Пункт 123 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года №507 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".
Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по ведению горных работ в горных выработках: западном конвейерном бремсберге 401, западном путевом бремсберге 401, вентиляционном штреке 447-2 в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.
В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании вину признали, пояснили, что замечания устранены в полном объеме, произведено увеличение врубов, по поводу превышения содержания газов отсутствует. В подтверждение представил копию мероприятий по устранению производственных факторов, изложенных в предписании Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснила, что из представленных ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в судебное заседание документов однозначно не представляется установить устранение нарушений в полном объеме, поскольку превышение газа опасно для жизни и здоровья работников. Просила о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленную копию мероприятий по устранению производственных факторов, изложенных в предписании Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ММК-Уголь» шахты Чертинская – Коксовая суд не принимает в качестве доказательства устранения нарушений промышленной безопасности, поскольку имеются исправления в указанном документе, а также документ не заверен надлежащим образом.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в горных выработках: западном конвейерном бремсберге 401, западном путевом бремсберге 401, вентиляционном штреке 447-2 в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток с момента фактического прекращения деятельности с 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова