УИД 49RS0004-01-2025-000413-89 Дело № 5-64/2025
Постановление
по делу об административном правонарушении
поселок Эвенск 15 июля 2025 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., в присутствии должностного лица органа прокуратуры, вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия муниципального образования Северо-Эвенского муниципального округа «Эвенскэнерго» (далее – МУП «Эвенскэнерго»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490001001, юридический адрес, 686430, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - МУП «Эвенскэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Так, МУП «Эвенскэнерго» (<...>), не выполнило требования прокурора Северо-Эвенского района, изложенные в представлении от 19.05.2025 года №07-01-2025/53, а именно: в течение месяца со дня его внесения не приняло конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона; не уведомило прокуратуру района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило прокурору района о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 26 июня 2025 года прокурором Северо-Эвенского района Бекреневым В.С., в отношении МУП «Эвенскэнерго» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Прокурор Северо-Эвенского района Бекренев В.С. в судебном заседании настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель МУП «Эвенскэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя МУП «Эвенскэнерго».
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 указанного федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
В силу положений статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1).
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной прокуратурой Северо-Эвенского района проверки соблюдения МУП «Эвенскэнерго» требований трудового законодательства прокурором района, в связи с выявленными нарушениями (невыплата в установленные сроки работникам предприятия заработной платы за апрель 2025 года, отпускных и компенсации предусмотренной ст. 236 ТК РФ), 19.05.2025 года МУП «Эвенскэнерго» в лице его руководителя было внесено представление №07-01-2025/53, которое получено последним в тот же день.
Вместе с тем, МУП «Эвенскэнерго» в установленный месячный срок (до 20.06.2025 года включительно) о результатах рассмотрения представления в письменной форме прокурору не сообщило, мер к устранению нарушений не приняло, ответ на представление в прокуратуру района не направило.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, юридическое лицо – МУП «Эвенскэнерго» умышлено не выполнило в установленный срок (до 20.06.2025 года) требования прокурора, изложенные в представлении от 19.05.2025 года №07-01-2025/53, то есть совершило 21.06.2025 года в пос. Эвенск административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.
Вина юридического лица – МУП «Эвенскэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными и исследованными по делу:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 года в отношении юридического лица – МУП «Эвенскэнерго», копия постановления защитником последнего получена в тот же день;
- сообщением МУП «Эвенскэнерго» на имя прокурора района от 15.04.2025, о наличии задолженности по выплате заработной платы за апрель 2025 года;
- представлением прокурора района об устранении нарушений от 19.05.2025 года №07-01-2025/53, внесенным МУП «Эвенскэнерго» в лице его руководителя, представление получено последним в тот же день;
- объяснением от 26.06.2025 года, защитника МУП «Эвенскэнерго», ФИО3 (доверенность №11 от 25.06.2025), подтвердившего неисполнение представления прокурора без уважительной причины и признавшего вину в правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в полном объеме;
- Уставом МУП «Эвенскэнерго»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Эвенскэнерго».
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом органа прокуратуры.
Обстоятельством смягчающим ответственность юридического лица - МУП «Эвенскэнерго», в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание им своей вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность МУП «Эвенскэнерго», и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания МУП «Эвенскэнерго», должно быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Северо-Эвенского муниципального округа «Эвенскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490001001), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет 40102810945370000040, КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России 32249000250000362114. В назначении платежа плательщик обязан указать вид штрафа и взыскания, номер и дату постановления (материала), ФИО плательщика (для физических лиц).
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд.
Разъяснить МУП «Эвенскэнерго», что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд.
При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы или протеста через Северо-Эвенский районный суд в Магаданский областной суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Е.В. Новиков