Дело № 2-7396/2022

78RS0005-01-2022-008598-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего – судьи Максимовой Т.А.,

при секретаре Воробьевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» о признании решений, отказа незаконными, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» о признании решений от 18.05.2022 и от 27.06.2022 незаконными, признании отказа в удовлетворении жалобы незаконным, обязании назначить ежемесячную денежную выплату с 3-х до 7-ми лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период проживания на территории Ленинградской области, то есть с 01.04.2022 по 18.07.2022, взыскании в счет ежемесячной денежной выплаты с 3-х до 7-ми лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.04.2022 по 18.07.2022 денежные средства в размере 46 352 руб. 74 коп., взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 5 300 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит в браке с ФИО6 с 23.01.2020. Истец является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Семья истца является многодетной, состоит из 5 человек. 01.04.2020 и 20.05.2022 истцом поданы заявления для назначения и получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3-х до 7-ми лет включительно на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением филиала ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в Гатчинском районе Ленинградской области 18.05.2022 и 27.06.2022 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано ввиду отсутствия сведений о доходах супруга истца, а также ввиду того, что период, в течение которого отсутствовал доход, составляет менее 10 месяцев. Не согласившись с указанными решениями, истец подала жалобу в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения», в удовлетворении которой было отказано, в связи с чем истец обратилась за защитой нарушенного права в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменной позиции.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.01.2020 между ФИО6 и ФИО1 зарегистрирован брак (л.д.15).

ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16, 17-22, 23).

В период с 11.06.2021 по 18.07.2022 истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с 19.07.2022 истец зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.32-33).

Согласно справке ИП ФИО11 от 12.08.2021 ФИО1 работает в должности пекаря на 0,5 ставки с 07.10.2019; с 29.03.2021 по 15.08.2021 находится на больничном по беременности, сумма начисленных выплат за 6 месяцев составила: февраль – 7 015 руб., март – 6 058 руб. 41 коп., апрель – июль 2021 – о руб.

01.04.2022 и 20.05.2022 истцом поданы заявления для назначения и получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3-х до 7-ми лет на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решениями филиала ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в Гатчинском районе Ленинградской области № от 18.05.2022 и № от 27.06.2022 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано ввиду отсутствия сведений о доходах супруга истца, а также ввиду того, что период, в течение которого отсутствовал доход, составляет менее 10 месяцев (л.д.10).

30.06.2022 истцом через многофункциональный центр подана жалоба в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» на указанные решения, в удовлетворении которой ФИО1 отказано (л.д.12, 13, 14).

Распоряжением Администрации Пушкинского района Санкт-Петербург от 19.08.2022 № ФИО1 назначена ежемесячная выплата на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 19.07.2022 по 15.07.2023 в размере 14 042 руб. на основании Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 №343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Из представленных истцом в Администрацию документов следует, что в период с 09.11.2020 по 21.05.2021 она находилась на учете в женской консультации Городской клинической больницы № по беременности (срок 37 недель).

В соответствии с п.10 ст.2.1 Областного закона Ленинградской области от 17.11.2017 №72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (принят ЗС ЛО 25.10.2017) (далее – Закон №72-оз), семьи, имеющие детей, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, имеют право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии со статьей 2.11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2.11 Закона №72-оз право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.04.2020 №260 утвержден Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области (далее - Порядок).

В соответствии с п.2.1 Порядка, право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка (далее - заявитель), являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, в случае, если ребенок достиг возраста трех лет начиная с 1 января 2020 года и является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с п.п.Ж п.15 Порядка основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является отсутствие у заявителя и(или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о", "р" пункта 20 настоящего Порядка, за расчетный период, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

- семья заявителя являлась (является) многодетной (данный случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

- заявитель-женщина и(или) члены ее семьи были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты по основанию, указанному в настоящем Порядке, не принимается).

На момент подачи ответчику заявления (01.04.2022) семья истца признана многодетной, статус многодетной семьи присвоен 07.02.2022, что следует из позиции ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения».

В соответствии с п.21 Порядка, среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

На момент расчетного периода среднедушевого дохода семьи, то есть с 01.12.2020 по 30.11.2021 истец находилась в состоянии беременности сроком более 6 месяцев, справка о беременности предоставлена ответчику.

Разрешая заявленные требования, суд, учитывая изложенные правовые нормы, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решений ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» № от 18.05.2022 и № от 27.06.2022, а также отказа в удовлетворении жалобы незаконными, обязании назначить ежемесячную выплату и взыскании денежных средств, поскольку в данном случае ввиду наличия у семьи истца статуса многодетной, причины отсутствия у супруга истца - ФИО6 - доходов значения не имеют и не могут обуславливать правомерность отказа на право истца в получении мер социальной поддержки.

Доводы ответчика о том, что в спорный период семья истца не приобрела статус многодетной, следовательно, положения п.21 Порядка должны в данном случае применяться, суд отклоняет, поскольку на момент подачи истцом соответствующего заявления ответчику, то есть 01.04.2022, сведениями о приобретении семьей истца статуса многодетной ответчик располагал.

Представленный истцом расчет требований судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспаривался, произведен с учетом требований действующего законодательства, в связи с чем принимается судом.

Таким образом, в отсутствие возражений ответчика по порядку и периоду расчета, суд полагает необходимым взыскать с ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 в счет ежемесячной денежной выплаты с 3-х до 7-ми лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.04.2022 по 18.07.2022 денежные средства в размере 46 352 руб. 74 коп.

Истец просит взыскать в ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5 300 руб., расходы подтверждены договором б/н от 22.07.2022, актом об оказанных услугах от 25.07.2022, чеками на общую сумму 5 300 руб. (л.д.25-27, 28, 29, 30, 31).

Поскольку истцом действительно понесены расходы по оплате услуг представителя, выразившиеся в составлении искового заявления, а также учитывая категорию настоящего спора, уровень его сложности, время, затраченное на его рассмотрение, учитывая совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд полагает возможным взыскать в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя за участие в рассмотрении данного гражданского дела в размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» от 18.05.2022 и от 27.06.2022.

Признать незаконным отказ ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в удовлетворении жалобы ФИО1 на решения ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» от 18.05.2022 и от 27.06.2022.

Обязать ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату с 3-х до 7-ми лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период проживания на территории Ленинградской области, то есть с 01.04.2022 по 18.07.2022.

Взыскать с ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 в счет ежемесячной денежной выплаты с 3-х до 7-ми лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.04.2022 по 18.07.2022 денежные средства в размере 46 352 руб. 74 коп.

Взыскать с ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Т.А.Максимова

Решение принято в окончательной форме 21 декабря 2022 года.