Дело № 2-285/2022 24RS0057-01-2021-003065-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

01 июля 2022 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Киюциной Н.А.,

при секретарях Мартюшевой М.О., Авдеевой И.М.,

с участием: прокурора ФИО7,

истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Шарыпово об изъятии жилых помещений путем выкупа,

Установил:

Шарыповский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 и ФИО2 об оспаривании незаконного бездействия и возложении обязанности по направлению требования о сносе жилых помещений их собственникам. Исковые требования обоснованы тем, что распоряжениями Администрации г. Шарыпово № 1271 и № 1272 от 28.09.2018 многоквартирные жилые

края признаны аварийными и подлежащими сносу. Жилые дома не снесены, процедура изъятия земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, ответчиком не соблюдается, что является незаконным и нарушает права собственников квартир в домах № и №.

После предъявления иска исковые требования были изменены, Шарыповский межрайонный прокурор просит возложить на ответчика Администрацию обязанность по изъятию принадлежащих ФИО1 и ФИО2 квартир по адресу: путем выкупа.

В судебном заседании прокурор ФИО7, истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали исковые требования с учетом их изменения.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она и Л.П. являются собственниками квартиры по адресу: . Многоквартирный дом расселен, другим жильем их не обеспечили, квартиру путем выкупа не изъяли.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она и ФИО3 являются собственниками квартиры по адресу: . Многоквартирный дом расселен, другим жильем их не обеспечили, квартиру путем выкупа не изъяли.

Привлеченный судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы истца.

Представитель ответчика, привлеченный судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Л.П., представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, возражений по иску в суд не направили.

В соответствии с главой 22 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, а также в отсутствие Л.П. и представителя КУМиЗО Администрации в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту жилищных прав обратившихся к нему граждан.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 обратились в Шарыповскую межрайонную прокуратуры с заявлениями о защите их жилищных прав.

Таким образом, иск предъявлен надлежащим лицом.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

Из предоставленных выписок из ЕГРН следует, что многоквартирном жилом края находится в общей совместной собственности ФИО1 и Л.П., право собственности зарегистрировано 30 октября 2009 года; квартира по адресу: находится в общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3, право собственности зарегистрировано 15 сентября 2016 года.

Согласно распоряжениям Администрации г. Шарыпово № и № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирные жилые № по в края признаны аварийными и подлежащими сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

По распоряжению Администрации г. Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № было дополнено пунктом 2 о расселении граждан, проживающих в , в срок до ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 3 о прекращении доступа в жилые помещения и подъезды жилого .

Из приложения № к распоряжению следует, что жильцы многоквартирного выселились.

Из объяснений в судебном заседании истцов ФИО10 следует, что их доступ в принадлежащее им жилое помещение прекращен, коммунальные услуги не оказываются.

Соглашение о предоставлении в собственность иных жилых помещений между сторонами по делу достигнуто не было.

По смыслу ч.9 ст. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Ответчиком процедура изъятия жилых помещений, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соблюдена не была, требования о сносе многоквартирных домов № и № собственникам жилых помещений, находящихся в этих домах, ответчик не направил, дома не снесены до настоящего времени. Вместе с тем, все жильцы из квартир этих домов были выселены и не имеют возможности пользоваться принадлежащими им жилыми помещениями.

Таким образом, принадлежащие ФИО10 и ФИО9 жилые помещения в результате распорядительных действий ответчика фактически были изъяты из владения истцов без соблюдения установленной законом процедуры и предоставления равноценного возмещения.

При таких обстоятельствах несоблюдение органами местного самоуправления установленной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры не должно умалять права истцов и препятствовать их восстановлению.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенных прав в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре и возмещения убытков.

Избрание предусмотренного законом способа защиты нарушенных прав является исключительным правом истца.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд признает заявленные исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Шарыповского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию города Шарыпово произвести изъятие жилых помещений - края путем выкупа этих квартир у их собственников.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края: ответчиком – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, истцом, иными лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.