Дело 12-116/2023
РЕШЕНИЕ
пос. Чишмы 05 июля 2023 года
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио ст. инспектора ОГИБДД ОМВД России ФИО3 по Чишминскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе ФИО1 указывает, что с постановлением не согласен, по причине того, по результатам проверки он признан виновным в нарушении требований дорожного знака перед мостом, при этом он направлялся со сторону <адрес> р.<адрес> в направлении <адрес>, в данном направлении перед мостом установлен знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением», который указывает на узкий участок дороги, при движении по которому водитель пользуется преимуществом по отношению к встречным транспортным средствам, то есть с его стороны никаких нарушений не было. В постановлении о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № инспектором указан неверный адрес фактического проживания заявителя.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что ФИО1 направлялся на автомобиле со стороны <адрес>, согласно путевому листу, в котором указан маршрут движении от <адрес> в стороны базы организации по <адрес>, через узкий металлический мост. При этом перед мостом расположен дорожный знак «Преимущество перед встречным движением», сзади ехала патрульная машина ДПС ГИБДД. После проезда через мост его обогнала патрульная машина, и его остановил сотрудник полиции, составил протокол, попросил его подписать, на что ФИО1 по своей юридической неграмотности не читая, подписал. ФИО1 никаких нарушений дорожных знаков не допускал. В постановлении об административном правонарушении также неверно указан адрес места жительства ФИО1, который зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, извещен надлежащем образом о месте и времени судебного заседания.
В судебное заседание врио. ст. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Судья, проверив законность и обоснованность постановления, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и другими статьями главы 12 КоАП РФ.
Согласно пункту 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как усматривается из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. в 12 час. 00 мин. на <адрес> нарушил требования дорожного знака перед мостом, нарушив п. 1.3 ПДД, и был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из постановления должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, при которых ФИО1 был привлечен к административной ответственности установить невозможно, и более того, в постановлении должностного лица вообще не конкретизированы дорожный знак или дорожная разметка, неисполнение предписаний которых вменено водителю, а иных доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 суду не представлено.
Вместе с тем, установление указанных обстоятельств с изложением их в постановлении по делу об административном правонарушении имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по данному делу об административном правонарушении, поскольку относится к установлению элементов состава конкретного правонарушения и позволяет установить событие административного правонарушения.
Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, были нарушены требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.
Согласно представленному проекту организации дорожного движения улично-дорожной сети р.<адрес> (отрезок 0,000-0,500) установлен дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением».
Как следует из жалобы, ФИО1 направлялся со стороны <адрес> р.<адрес> в направлении <адрес> и, таким образом, пользовался преимуществом по отношению к встречным транспортным средствам, при этом других допустимых и достоверных доказательств иного направления движения ФИО1 материалы дела не содержат и суду представлено не было.
Принимая во внимание характер допущенных нарушений должностным лицом процессуальных требований КоАП РФ, а также доводы жалобы на постановление об административном правонарушении, суд соглашается с доводами жалобы в полном объеме и полагает, что должностным лицом не доказана вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем полагает необходимым отменить постановление ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.
Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) Э.Д. Зиангирова
Копия верна.
Судья Э.Д. Зиангирова