№ 5-1256/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2022 г. г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Чимидов М.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по охране труда ООО «Дорстрой» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2022 года, составленный ведущим специалистом территориального отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2, из которого следует.

При осуществлении/рассмотрении материалов информации ООО «Дорстрой» от 26.01.2022г. предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от 14.01.2022 ... установлено, что 26.01.2022г. ООО «Дорстрой» по адресу: <...> не исполнен п. 1.12 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от 14.01.2022г. ..., а именно. Не исполнен п/п 2.2 п.2 Постановления заместителя Главного государственного санитарного врача по Ресовской области от 01.07.2021г. №4 «Об обязательной иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции отдельных групп граждан», а именно: по состоянию на 26.01.2022г. не обеспечено проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против СОVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев работников, что является нарушением ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, в действиях должностного лица – специалиста по охране труда ООО «Дорстрой» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 явилась, просила производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Ростовской области от 01.06.2022 № 470.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент рассмотрения дела установленные ограничения отменены, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по охране труда ООО «Дорстрой» ФИО1, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья М.В. Чимидов