Дело № 2-2646/2025

УИД: 61RS0002-01-2024-004548-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре с/з Гречкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Управлению Росреестра по Ростовской области, третье лицо Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об установлении факта предоставления земельного участка, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Ростовской области, третье лицо Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об установлении факта предоставления земельного участка, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок. В обоснование иска указано следующее.

Истцы являются собственниками по 1/2 доли жилого дома Литер «А» площадью 46,7 кв.м., в том числе жилой 37,5 кв.м., сарая Литер «И», гаража Литер «К», расположенных на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1388 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества перешло по праву наследования от отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что признано решением Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В свою очередь ФИО2 получил указанные объекты от своей матери ФИО7, о чем ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Ростова-на-Дону ФИО8 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором указано, что передано по праву наследование целое домовладение, находящееся на земельном участке размером 1366 кв.м.

При оформлении наследственных прав обнаружилось, что правоустанавливающих документов на земельный участок не сохранилось, так как первоначальные документы на земельный участок за давностью лет утрачены.

Запросы в БТИ, Администрацию, ДИЗО РО, РО результаты не дали. В ходе розыска документов удалось установить следующее: в выписке из ЕГРЮЛ, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области, в графе особые отметки указано: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Постоянное (бессрочное) пользование; Правообладатель: ФИО2; реквизиты документа основания: акт приема-передачи оценочных описей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В архивной справке, выданной ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ в связи с детальной перепланировкой Нижне-Гниловского поселка, произвести изъятие излишков большемерных земельных участков:.. . 12. ФИО9, проживающей по Кузнечной ул. 55, из земельного участка площадью 1820 кв.м. изъять 779,7 кв., оставив в ее пользовании 1040,3 кв.м.

Данный документ свидетельствует о предоставлении государственным органом на законных основаниях земельного участка правопредшественнику.

С учетом наличия указанных сведений и документов заявители обратились в Росреестр для регистрации перехода права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направило ФИО1 и ФИО3 уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0061228:12. В уведомлении указывалось необходимость предоставления дополнительно документов, устанавливающих право пользования вышеуказанным земельным участком (свидетельство, акт, договор и т.п.).

Представить указанные правоустанавливающие документы не представилось возможным и в регистрации права собственности отказано.

Таким образом, они вынуждены в судебном порядке установить факт предоставления земельного участка наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, что дает право истцам зарегистрировать право собственности.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- установить факт предоставления наследодателю ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1388 кв.м. по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>, на праве постоянного (бессрочного пользования) до введения в действие ЗК РФ;

- обязать Управление Росреестра по Ростовской области зарегистрировать право собственности истцов по 1/2 доли каждому на земельный участок кадастровый № общей площадью 1388 кв.м., расположенный по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>.

Истец ФИО6, представитель ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения по делу.

Представители третьего лица Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО11 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании абз. 3 ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу абз. 4 ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как указано в ч. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, допускается на основании свидетельство о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно разъяснениям п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом истцы являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер «А» площадью 46,7 кв.м., сарай Литер «И», гараж Литер «К», расположенные на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0061228:12 общей площадью 1388 кв.м. по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>.

Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истца не являются.

Сведения о регистрации права за кем-либо на этот земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из реестровой книги МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение по адресу <адрес>, было зарегистрировано за ФИО12, согласно исполнительному листу н/суда 2-го участка Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО12 целое домовладение зарегистрировано за ФИО7 Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО7 целое домовладение зарегистрировано за ФИО2

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону за ФИО1 и ФИО3 ФИО3 признано право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом Литер «А» площадью 46,7 кв.м., сарай Литер «И», гараж Литер «К», расположенные по адресу: <адрес>, в <адрес>.

В ЕГРН имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Постоянное (бессрочное) пользование; Правообладатель: ФИО2; реквизиты документа основания: акт приема-передачи оценочных описей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что Управление Росреестра по Ростовской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом материально-правовых отношений, связанных с правами на недвижимое имущество, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, не влияет на установление и признание фактов, вместе с тем, наличие установленных в ЕГРН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно, Вид права: Постоянное (бессрочное) пользование; Правообладатель: ФИО2; реквизиты документа основания: акт приема-передачи оценочных описей от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, ФИО3 к Управлению Росреестра по Ростовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к Управлению Росреестра по Ростовской области, третье лицо Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об установлении факта предоставления земельного участка, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.