Дело №

УИД 46RS0027-01-2023-000069-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Черемисиново 17 мая 2023 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Баркова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Хмелевской С.М.,

с участием:

представителя гражданского истца – заместителя прокурора Черемисиновского района Курской области - Тишина Н.Н.,

представителя ответчика МУП «Водоканал-Сервис» п.Черемисиново – директора - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черемисиновского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал-сервис» о возложении обязанности по ремонту ограждения «центрального водопровода» п. Черемисиново, Черемисиновского района Курской области,

у с т н о в и л:

Прокурор Черемисиновского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением, в судебном заседании устно уточненным, в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал-сервис» о возложении обязанности по ремонту ограждения «центрального водозабора» п.Черемисиново Черемисиновского района Курской области. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Черемисиновского района Курской области проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства в части защищенности объектов, отнесенных к жизнеобеспечивающим в муниципальном унитарном предприятии «Водоканал-сервис» поселка Черемисиново, Курской области. В ходе проверки осуществлено обследование «центрального водопровода» поселка Черемисиново, расположенного по ул. Петровский проезд, в результате которого установлено, что территория «центрального водозабора» имеет ограждение по периметру, выполненное из металлических прутьев, металлической сетки и металлического уголка и металлической сетки. Однако, с северной стороны протяженностью примерно 7 метров, с южной стороны протяженностью примерно 3,5 метров ограждение отсутствует; с западной стороны протяженностью 10 метров ограждение частично отсутствует, так как практически лежит на земле, что является нарушением требований, изложенных в п. 36 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467, в части предупреждения несанкционированного проникновения нарушителя на объект жизнеобеспечения.

Просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-сервис» поселка Черемисиново, расположенное по адресу: 306440 <...>, установить ограждение «центрального водозабора» поселка Черемисиново, расположенного по ул.Петровский проезд в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Черемисиновского района Курской области Тишин Н.Н. поддержал исковые требования, уточнив, что просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-сервис» поселка Черемисиново, расположенное по адресу: 306440 <...>, установить ограждение «центрального водозабора», а не «центрального водозабора» поселка Черемисиново, расположенного по ул. Петровский проезд в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор муниципального унитарного предприятия «Водоканал – сервис» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что МУП «Водоканал – сервис» в настоящее время приступили к установке забора, закупили часть недостающих стройматериалов и в ближайшее время приступят к установке забора, ограждающего центральный водозабор.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской федерации «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006 года противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризму.

Согласно п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 ( в ред. от 24.04.2020) ( далее Требования) установлено, что обеспечение антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения осуществляется путем реализации комплекса организационно- распорядительных, режимно-охранных и инженерно-технических мероприятий, направленных на:

а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объект водоснабжения и водоотведения;

б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте водоснабжения и водоотведения режима и (или) признаков подготовки или совершения террористических актов;

в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения;

г) минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения и ликвидацию угроз террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения;

д) обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта водоснабжения и водоотведения, иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения;

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 579)

е) выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте водоснабжения и водоотведения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Пунктом 36 Требований установлено, что объекты водоснабжения и водоотведения независимо от установленной категории при наличии соответствующей технической возможности оборудуются инженерными средствами защиты - основным и дополнительным ограждением, исключающим бесконтрольный проход людей (животных) и въезд транспортных средств на объект водоснабжения и водоотведения, а также средствами, предотвращающими (максимально затрудняющими) несанкционированное проникновение нарушителя на объект водоснабжения и водоотведения.

Обеспечение надлежащей защищенности объектов жизнеобеспечения является одним их основных методов и обязанностей должностных лиц по противодействию терроризму.

Как установлено судом и следует из материалов дела муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-сервис» расположено по адресу: <...>. Указанное предприятие создано в целях обеспечения жителей поселка Черемисиново водой.

Предметом деятельности муниципального унитарного предприятия, являются: добыча, отпуск питьевой воды; распределение воды; прием, обработка и сброс сточных вод; иные виды деятельности.

По адресу: Курская область, Черемисиновский район, ул. Петровский проезд находится «центральный водопровод» (он же «центральный водозабор») поселка Черемисиново.

Согласно Акту проверки соблюдения федерального законодательства от 21.04.2023, заместителем прокурора Черемисиновского района Курской области в соответствии с заданием прокуратуры Курской области от 06.02.2023 № 07/2-08-2023 «О проведении проверки исполнения законодательства о гражданской обороне и об обеспечении безопасности функционирования критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, их информационных и телекоммуникационных систем, а также мест массового пребывания людей» проведена проверка исполнения законодательства в сфере функционирования критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения на поднадзорной территории.

В ходе проведенной проверки обследован «центральный водопровод» поселка Черемисиново, расположенный по ул. Петровский проезд, в результате чего установлено, что территория «центрального водопровода» (он же «центральный водозабор») имеет ограждение по периметру, выполненное из металлических прутьев, металлической сетки и металлического уголка, и металлической сетки. Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства данное ограждение с северной стороны протяженностью примерно 7 метров, с южной стороны протяженностью примерно 3,5 метров - отсутствует; с западной стороны протяженностью 10 метров ограждение частично отсутствует, так как практически лежит на земле.

24.01.2023 года, по выявленным нарушениям прокуратурой района на имя директора МУП «Водоканал-сервис» ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Согласно ответу на представление от 27.01.2023 года, указанные в представлении нарушения устранены в полном объеме. При повторном обследовании «центрального водопровода» (он же «центральный водозабор») поселка Черемисиново, расположенного по ул. Петровский проезд 19.04.2023 года установлено, что указанные в представлении от 24.01.2023 года нарушения до настоящего времени не устранены. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 19.04.2023 года.

Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по оборудованию ограждения «центрального водозабора» (он же «центральный водозабор») поселка Черемисиново, расположенного по ул.Петровский проезд нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, способствует повышению риска совершения террористического акта и возникновения чрезвычайной ситуации, которая может привести к необратимым последствиям по отношению к гражданам, проживающим на территории поселка Черемисиново Курской области.

В силу чч.1,2 ст.206 ГПК РФ суд полагает разумным установить ответчику 6-ти месячный срок для исполнения обязанности по обеспечению истца благоустроенным специализированным жилым помещением.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности в полном соответствии с требованиями ст.ст.60, 67, 71 ГПК РФ, суд находит заявленный прокурорам иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненный иск прокурора Черемисиновского района удовлетворить полностью.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-сервис» поселка Черемисиново, расположенное по адресу: 306440 <...>, обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить ограждение «центрального водозабора» поселка Черемисиново, расположенного по ул.Петровский проезд п.Черемисиново Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 18 мая 2023 года.

Председательствующий /подпись/ А.В.Барков

«Верно»

Судья А.В.Барков

Секретарь С.М.Хмелевская