Дело № 5-620/2022

25RS0003-01-2022-006569-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2022 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКСЪ-В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт серии №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКСЪ-В» (далее – ООО «ФЕНИКСЪ-В») в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно не представила сведения о каждом работающем застрахованном лице, а именно, представила отчет по форме СЗВ-М за май 2022 года на трех застрахованных лиц только 22.06.2022 г., в то время как срок представления данного отчета истек 15.06.2022 г.

По данному факту начальником отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении принято к производству Первореченского районного суда г. Владивостока определением от 11.11.2022 г. ввиду того, что место совершения правонарушения: <адрес>, определяемое в рассматриваемом случае местом исполнения должностных обязанностей привлекаемым к ответственности лицом, не включено территориально в состав судебных участков мировых судей Первореченского района г. Владивостока.

ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие по причине болезни ребенка, одновременно заявила о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, ссылаясь на то обстоятельство, что ранее подобные нарушения она не допускала и впредь допускать не будет, незначительное нарушение срока представления в уполномоченный орган отчета по форме СЗВ-М за май 2022 года связано со сбоем в программе. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что в нарушение требований приведенной нормы закона генеральный директор ООО «ФЕНИКСЪ-В» ФИО1 в ОПФР по Приморскому краю своевременно не представила отчет по форме СЗВ-М за май 2022 года в установленный срок – не позднее 15.06.2022 г. Данные сведения были предоставлены только 22.06.2022 г.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; формой «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» ООО «ФЕНИКСЪ-В» за май 2022 года и извещением о доставке, согласно которому данная форма была получена 22.06.2022 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ФЕНИКСЪ-В».

Приведенные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и в совокупности являются достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вины ФИО1 в его совершении.

Вместе с тем с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу о наличии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

То есть, по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, а также ролью правонарушителя в совершенном правонарушении.

Правонарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ, с учетом объективной стороны при определенных обстоятельствах могут быть признаны малозначительными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что допущенное нарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, а также не привело к наступлению каких-либо вредных последствий, устранено до составления протокола об административном правонарушении, с целью соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов, считаю, что имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКСЪ-В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт серии №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>), прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова