66RS0007-01-2023-003174-17

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023 г. дело № 2-7758/2023

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «13» декабря 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Потам.ру» о возложении обязанности провести работы,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор предъявил ООО «Потам.ру» иск о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном участке – прочистку квартальных просек протяженностью 1 км. на площади арендованного лесного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Свердловской области.

ООО «Потам.ру» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ использует лесные участки на территории Красноуфимского лесничества.

Проверка показала, что ООО «Потам.ру» не обеспечило в полном объеме осуществление работ по охране лесов от пожаров на арендованном участке.

Договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (приложение №) на арендатора возложены обязанности осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведения на арендованном участке в виде прочистки квартальных просек протяженностью 1 км ежегодно.

По информации ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ указанные работы ООО «Потам.ру» не проведены.

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечивают сохранение полезных функций лесов, поэтому невыполнение лесопользователем возложенных законом обязанностей наносит вред экологической системе, что является недопустимым.

Представитель истца помощник прокурора Шарапов В.А в судебном заседании поддержал исковое заявление по доводам и основаниям, изложенным в нем. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ООО «Потам.ру» в суд представителя не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, причина неявки суду неизвестна.

Определением суда о подготовке от 21.11.2023 в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГСУ СО « Красноуфимское лесничество».

Третье лицо ГСУ СО «Красноуфимское лесничество» в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявило, причина неявки суду неизвестна.

Суд, с учетом мнения стороны истца, положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положению ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров (ч. 1).

В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование) (ч. 2).

Лесопожарное зонирование устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 3).

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. (ч. 4).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута (ч. 8).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров.

Согласно ч. 1 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос (п. 3 ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила), со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 06.05.2022 N 556 "Об утверждении Регламента организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями" противопожарная минерализованная полоса - полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы.

Судом установлено, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой по заданию прокуратуры Свердловской области организованы надзорные мероприятия по исполнению лесного законодательства, в том числе в сфере охраны лесов от пожаров.

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес руководителей лесничеств в Западном, Южном, Восточном управленческих округах направлена информация (от ДД.ММ.ГГГГ № №) о предоставлении информации и документов о количестве арендаторов и иных лесопользователей на территории лесничества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о лесопользователях, не выполнивших в 2022 году обязанности по охране лесов от пожаров, защите лесов, лесовосстановлению (с приложением подтверждающих документов: актов проверок/осмотров, договор аренды лесных участков со всеми дополнениями, проектов основания лесов (в части, предусматривающей выполнение данных мероприятий) и иные документы.

ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» представлена ДД.ММ.ГГГГ информацию о количестве арендаторов, в числе арендаторов имеется ООО «Потам.ру» (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ООО «Потам.ру» (Арендатором) заключен ДД.ММ.ГГГГ договор № аренды лесного участка (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.) на основании которого Арендодатель обязуется представить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 2 настоящего договора.

На основании п. 2 Договора в аренды передается лесной участок 4 498,0 га, расположенный по <адрес><...>.

Согласно подп. З) п. 12 Договора Арендатор обязан осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов на счет своих средств.

Из вышеуказанного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» следует, что объем выполнения работ по прочистке квартальных просек 1,0 км – выполнено 0 км., установленный объем выполнения работ по уходу за лесными культурами 43,0 га – выполнено 29,3 га., установленный объем выполнения рубок прореживания 2,0 га –выполнено 0га.

И.о. Свердловским межрайонным природоохранным прокурором вынесено ДД.ММ.ГГГГ решение о проведении проверки в отношении ООО «Потам.ру» по исполнению требований законодательства об охране лесов от пожаров. Уведомление о проведении проверки направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Потам.ру» с требованием представить в природоохранную прокуратуру информацию о выполнении предусмотренных договором аренды мероприятий по охране лесов от пожаров в 2022 году в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответа от ООО «Потам.ру» не последовало.

ООО «Потам.ру» в нарушение лесного законодательства РФ, заключенного договора аренды, до настоящего времени не выполнены работы по прочистке квартальных просек 1,0 км., что создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и наступления негативных последствий.

До настоящего времени договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. не расторгнут. Доказательств обратного, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таком положении имеются предусмотренные законом основания для принятия по настоящему делу решения об удовлетворении иска Свердловского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на ООО «Потам.ру» обязанности провести работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном участке – прочистку квартальных просек протяженностью 1 км на площади арендованного лесного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., подлежат удовлетворению.

Определяя размер государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден и которая подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, суд, учитывает положения ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, которая определяет размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подачи иска в суд для требований неимущественного характера. Если такие требования заявлены физическими лицами, то государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей, если юридическими лицами - то в размере 6 000 рублей.

При обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц (физических лиц), надлежит уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей (ст. ст. 333.17, 333.18, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). Прокурор от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден, на что указано в статье 333.35 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежала взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, 233 -237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Потам.ру» о возложении обязанности провести работы, удовлетворить:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Потам.ру» (ИНН №) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном участке – прочистку квартальных просек протяженностью 1 км на площади арендованного лесного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Потам.ру» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья