дело № 2-266/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,
при секретаре Манджиевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,
установил:
Красноярский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования следующим.
Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории <адрес> в части выявления несанкционированных мест размещения отходов.
ДД.ММ.ГГГГ Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по <адрес> проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено несанкционированное размещение на поверхности земельного участка твердых коммунальных отходов и строительного мусора.
Захламление зафиксировано с помощью координат GPS навигатора в границах точек Т1-Т4 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 1), в границах точек С1-С6 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 2), в границах точек М1-М6 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 3), в границах точек В1-В8 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг №). Указанные очаги расположены в следующих географических координатах: №
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства и принадлежит ответчику.
Указанный земельный участок не предназначен для размещения отходов, не является площадкой для временного накопления отходов производства и потребления, при этом ответчиком допущено его захламление, что может повлечь за собой причинение ущерба почвам, как компоненту окружающей среды.
Просит суд возложить обязанность на ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв. м в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, кроме того основными принципами хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 17 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН №), указано, что вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
Пунктом 216 СанПиН № предусмотрено, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
В п. 220 СанПиН № указано, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по <адрес> проведено выездное проверочное мероприятие.
Согласно акту об участии в проверке от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю ФИО4 и ФИО5, установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № образована несанкционированная свалка отходов производства и потребления (ветошь, полиэтиленовая пленка, пластиковая тара, бутылки, пластиковые ящики, канистры, обрезки утеплителя, упаковочной ленты), строительного мусора (обломки шифера, бетона, гипсокартона). Захламление зафиксировано с помощью координат GPS навигатора в границах точек Т1-Т4 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 1), в границах точек С1-С6 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 2), в границах точек М1-М6 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг 3), в границах точек В1-В8 согласно план-схемы № на площади № кв. м (очаг №). В границах следующих географических координат: №
Обстоятельства, изложенные в акте об участии в проверке от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены фотоматериалами.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежит ответчику ФИО1
Указанный земельный участок не предназначен для размещения отходов, не является площадкой для временного накопления отходов производства и потребления, при этом ответчиком допущено его захламление, что может повлечь за собой причинение ущерба почвам, как компоненту окружающей среды.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ФИО1 требований природоохранного законодательства Российской Федерации в виде сброса, накопления на почве земельных участков отходов производства и потребления. Доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной ответчика суду не представлены.
Поскольку несоблюдение требований, установленных законодательством, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду, исковые требования прокурора к ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой прокурор был освобожден в размере № рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Красноярского природоохранного прокурора к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт серия № №), в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №:№, площадью № кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в точках координат: №
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере № (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись В.С. Бамбышев
Копия верна:
Судья В.С. Бамбышев
Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года.