Дело № 2-978/2022
УИД № 24RS0006-01-2022-001269-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре Козловой Г.М.,
с участием процессуального истца Боготольского межрайонного прокурора Бережинского П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Вагинская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности о возложении обязанности по соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ Вагинская СОШ о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 установить на входе в здание школы вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне согласно п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки, проведенной в МКОУ Вагинская СОШ установлено, что при входе в здание школы отсутствует вышеуказанная вывеска, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, в том числе, несовершеннолетних детей, на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации социальных прав и свобод. 26.01.2022 прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, которые до настоящего времени не устранены..
В судебном заседании процессуальный истец Боготольский межрайонный прокурор Бережинский П.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Ответчик представитель МКОУ Вагинская СОШ в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители третьих лиц администрация Боготольского района Красноярского края, Управление образования администрации Боготольского района Красноярского края, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, представитель Управления образования представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имеет.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-235 ГПК РФ.
Суд, выслушав процессуального истца прокурора Бережинского П.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Социально-средовая реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе социально-бытовую адаптацию.
Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Закрепленная в абз. 6 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ льгота предполагает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Аналогичные положения содержит п. 3 ч. 4 ст. 19, действующего с 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", согласно которому при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены, в том числе дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников.
В силу п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Судом установлено, что согласно уставу МКОУ Вагинская СОШ является общеобразовательным учреждением и осуществляет свою деятельность по адресам: <адрес>. Недвижимое имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
27.12.2021 Боготольским межрайонным прокурором принято решение о проведении в МКОУ Вагинская СОШ проверки исполнения законодательства об образовании, о защите прав инвалидов, об основных гарантиях прав ребенка в РФ.
В ходе проверки установлено, что при входе в здание школы отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
26.01.2022 по фактам выявленных нарушений прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений требований действующего законодательства.
На момент рассмотрения дела, доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, установленных ст. ст. 7, 18, 19 и 45 Конституции Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие. При таких обстоятельствах исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ Вагинская СОШ о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение вывеской с названием образовательного учреждения, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как установлено требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным, при установлении срока для исполнения указанного решения, суд находит срок для исполнения решения, предложенный прокурором до 01.09.2023г., разумным.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и подлежат зачислению в местный бюджет на основании ч. 2 ст. 61.1 БК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Вагинская средняя общеобразовательная школа обязанность в срок до 01.09.2023 года установить на входе в здание МКОУ Вагинская СОШ вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне согласно п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Взыскать с МКОУ Вагинская СОШ в доход местного бюджета города Боготол госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Гусева
Мотивированно решение составлено 02 декабря 2022г.