Дело № 12-р66/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Репьевка 17 августа 2023 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Аксенов-Логистик» ФИО1 на постановление № 10610500230607024501 от 07 июня 2023 года ЮВ МУГАДН ЦФО о привлечении ООО «Аксенов-Логистик» к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Острогожский районный суд поступила жалоба представителя ООО «Аксенов-Логистик» в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление № 10610500230607024501 от 07 июня 2023 года.

Изучив поступившую жалобу, прихожу к следующему.

Приложенная к жалобе представителя ООО «Аксенов-Логистик» ФИО1 на постановление № 10610500230607024501 от 07 июня 2023 года, доверенность не наделяет ФИО1 правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5).

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

При подаче жалобы на постановление № 10610500230607024501 от 07 июня 2023 года о привлечении ООО «Аксенов-Логистик» к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ ФИО1 доверенность, оформленная в соответствии с приведенными требованиями, не представлена.

Кроме того, доверенность в подтверждение полномочий защитника должны быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

В силу п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 года №9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Направленная с указанной жалобой копия доверенности от 24.01.2023 года, не подтверждает наличие у ФИО1 ни права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности, ни наличия у названного лица каких-либо иных полномочий применительно к делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «Аксенов-Логистик» ФИО1 на постановление № 10610500230607024501 от 07 июня 2023 года ЮВ МУГАДН ЦФО о привлечении ООО «Аксенов-Логистик» к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья подпись А.В. Говоров