Дело № 2-781/2023
56RS0005-01-2023-001037-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абдулино 11 декабря 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,
при секретаре Берлиной Е.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав в его обоснование, что она является правопреемником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате накопительной части пенсии умершего истец в территориальный орган СФР обратилась по истечении 6 месяцев, указанное заявление было перенаправлено по месту смерти застрахованного лица в СФР по <адрес> и <адрес>. Указывает, что шестимесячный срок ей пропущен по уважительной причине, поскольку её отец уехал на заработки в 2020 году, информация о его местонахождении была неизвестна. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел ЗАГСа администрации МО <адрес>, где ей была предоставлена информация о смерти ФИО2 Согласно данным свидетельства о смерти ФИО2 он умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что ФИО2 долго находился как неопознанный гражданин. Указывает, что о смерти отца, как и о месте его нахождения, она не знала, с момента составления актовой записи о смерти отца не прошло более 6 месяцев. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением в Клиентскую служба на правах отдела в Абдулинском городском округе СФР по <адрес> с последующим перенаправлением в СФР по <адрес> и <адрес> (по месту регистрации сведения и смерти) за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (до 2018 – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»)), АхметшинНуруллаГабдрашитович, ФИО4..
В судебном заседании истецФИО1 просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что о смерти отца, как и о его месте нахождения ей известно не было. Ранее отец ФИО2 проживал в <адрес>, потом уехал в <адрес> на заработки, далее пропал. Она и её мать два раза писали заявление о розыске в МО МВД России «Абдулинский» в 2020 году и в 2022 году, но установить место жительства его не могли.
Ответчики филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> явку своих представителей в суд не обеспечили, представив письменные отзывы.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, указал, что страхователи производили уплату страховых взносов на накопительную пенсию ФИО2 в соответствии со ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счете ФИО2 находятся в государственной управляющей компании – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»). После смерти ФИО6 прошел шестимесячный срок на обращение в территориальный орган СФР за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем, просил в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в возражении на исковое заявление указала, что ФИО1 пропущен срок для обращения за выплатой денежных средств пенсионных накоплений, причины пропуска неуважительны, просила в удовлетворении иска отказать.
Третьи лицаФИО3, ФИО4, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. ФИО3 и ФИО4 суду представили заявления, согласно которым они не возражают против удовлетворения требования ФИО1, на наследство ФИО2 не претендуют, дело просят рассмотреть в их отсутствие.
Представитель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в письменных объяснениях просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», указал, что ВЭБ.РФ осуществляет только инвестирование средств пенсионных накоплений и не располагает информацией о сумме средств пенсионных накоплений, отраженных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан, а также сведениями о сумме страховых взносов на финансирование страховой части пенсии. Персонифицированный учет взносов осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 11-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее –выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных вдоговореоб обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Из представленного в материалы дела свидетельства о рождении <данные изъяты> №, выданного отделом ЗАГСа администрации МО <адрес>, следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом записан ФИО2, мать – <данные изъяты>.
Вышеуказанное также подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу суда.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №, выданным отделом ЗАГСа администрации МО Абдулинский городской округ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи акта о смерти 170№ от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим факт смерти ФИО2 явилось медицинское свидетельство о смерти серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГБУЗ <адрес> «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Раменское судебно-медицинское отделение.
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО9, которая в судебном заседании показала, что ранее с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она состояла в браке, от которого родилась дочь ФИО1, других детей у него не было. Когда развелись ФИО10 жил в Абдулино, потом уехал в Москву на заработки, перестал выходить на связь в 2020 году, она писала заявление о розыске в МО МВД России «Абдулинский», потом писала в 2022 году заявление, но ответа не было. Позже ей поступил звонок из ПФ РФ о том, что ФИО2 умер, у него имеется наследница – дочь.Они с дочерью пошли в отдел ЗАГСа, где им выдали свидетельство о смерти ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, а фактически он был похоронен 10 мая. Далее дочь обратилась в ПФРФ на её обращение пришел отказ.
Согласно сведениям общедоступного источника – Реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО2 не заведено.
Как следует из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данным специальности части индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средства пенсионных накоплений на дату смерти имелись, накопительная пенсия формировалась через Социальный фонд России.
Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Таким образом, правопреемником после смерти ФИО2 является дочь - ФИО1
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии, которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 указанных Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок
В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.
Восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
У пенсионного органа имелась обязанность принять меры по извещению правопреемников ФИО2 о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Такая обязанность у территориального органа Пенсионного фонда РФ возникает после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
На основании п. 7 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений инвестируются государственной управляющей компанией – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»), что подтверждается сведениями ОФПСС РФ по <адрес>.
Пенсионному фонду стало известно о смерти застрахованного лица ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, сведения о своевременном извещении правопреемников в материалах дела отсутствуют.
Из объяснений истца и свидетеля следует, что сразу же после извещения пенсионным органом они обратились в органы ЗАГСа, где им ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти, в связи с чем истец не имела возможности обратиться в установленный законом срок с заявлением на выплату.
Суд также принимает во внимание, что истец в силу возраста не была осведомлена о требованиях действующего пенсионного законодательства относительно установленного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Указанные обстоятельства в совокупности с несвоевременным извещением истца о наличии у умершего отца средств пенсионных накоплений и возможности их получения, свидетельствуют об уважительности причин пропуска истцом установленного законом срока на обращение в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что является основанием для его восстановления и удовлетворения заявленных требований.
При определении ответчика, обязанного восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений суд исходит из положений, указанных в пункте 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Учитывая, что сведений о постоянном месте жительства ФИО2 материалы дела не содержат, согласно сведениям отдела ЗАГСаФИО2 зарегистрирован на территории <адрес>, суд полагает необходимым определить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить частично.
Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица –её отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Д.В.Выборнов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.