Дело № 5-364/2025

УИД: 86RS0007-01-2025-004626-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 сентября 2025 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием защитника Саидова Х.А. по доверенности Дмитриевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя Саидова Хамзаали Ахмадалиевича, (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2025 года в 17 часов 00 минут по адресу (адрес) при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Саидов Х.А., 16 мая 2025 года находясь по адресу (адрес) заключил трудовой договор с гражданином Р.Таджикистан Г.Д.Б. от 12 мая 2025 года. В установленный федеральным законом 3-х дневный срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о заключении трудового договора, срок подачи уведомления истек 15 мая 2025 года, чем нарушил п.8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пп.2 приложения 9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебное заседание Саидов Х.А. и представитель ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия Саидова Х.А. и представителя административного органа не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании защитника Саидова Х.А. по доверенности Дмитриева И.П. просила назначить минимальное наказание.

Заслушав защитника Дмитриеву И.П., изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 8 ст. 13 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина индивидуального предпринимателя Саидова Х.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 000732 от 13 августа 2025 года, согласно которому 13 августа 2025 года в 17 часов 00 минут по адресу (адрес) при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Саидов Х.А., 16 мая 2025 года находясь по адресу (адрес) заключил трудовой договор с гражданином Р.Таджикистан Г.Д.Б. от 12 мая 2025 года. В установленный федеральным законом 3-х дневный срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о заключении трудового договора, срок подачи уведомления истек 15 мая 2025 года, чем нарушил п.8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пп.2 приложения 9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Саидову Х.А. разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью , в соответствующих графах протокола;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО1 в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 16 июля 2025 года №;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 11 августа 2025 года в отношении ИП Саидова Х.А.;

- выпиской из ЕГРИП, в которой содержатся сведения на ИП Саидова Х.А.;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ, из которого следует, что Саидов Х.А. поставлен на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации 28 октября 2016 года с присвоением ИНН №;

- копией трудового договора от 12 мая 2025 года, заключенный ИП Саидовым Х.А. с Г.Д.Б.

- копией национального заграничного паспорта на имя Г.Д.Б. из которого следует, что он является гражданином Республики Таджикистан;

- уведомлением о заключении трудового договора с Г.Д.Б. копией конверта и описи, из которых следует, что 16 мая 2025 года путем почтового отправления ИП Саидов Х.А. предоставил уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан с нарушением установленного порядка;

- объяснениями Саидова Х.А. от 13 августа 2025 года, согласно которого он является индивидуальным предпринимателем. 12 мая 2025 года заключил трудовые договора с гражданами Республики Таджикистан Г.Д.Б.., Р.Г.Б.И.Н.К. в должности штукатурщиков. Уведомление о заключении трудовых договоров было направлено только 16 мая 2025 года.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Индивидуальный предприниматель Саидов Х.А. обязан был соблюдать требования миграционного законодательства, в том числе посредством контроля, что им сделано не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Саидова Х.А. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, его действия судья квалифицирует по ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Саидова Хамзаали Ахмадалиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Саидова Х.А. по адресу (адрес) на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В случае начала приостановления деятельности позже указанного времени, срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-364/2025. Постановление в законную силу не вступило.