Дело №2а-1891/2025

УИД 75RS0002-01-2025-003899-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 06 ноября 2025 г.

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГИБДД с заявлением о постановке на регистрационный учет принадлежащего ему автомобиля марки «Volkswagen PassatVolkswagen Passat» VIN-номер №. В регистрации автомобиля ему было отказано, в связи с тем, что на автомобиле установлен двигатель № № от другой машины, на которую судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий. Считает отказ сотрудников ГИБДД незаконным, поскольку номер двигателя не относится к регистрационным данным транспортного средства, подлежащим внесению в государственный реестр. Запрет был наложен на другой автомобиль. Наличие запрета на автомобиль не препятствует продаже запасных частей от него. Своими незаконными действиями сотрудники ГИБДД причинили административному истцу моральный вред, в связи с тем, что он лишен возможности пользоваться автомобилем и вынужден обращаться в суд.

На основании изложенного, административный истец просил обязать ГИБДД зарегистрировать принадлежащий ему автомобиль, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, дополнительно пояснил, что изначально приобрел автомобиль без двигателя, затем по объявлению нашел подходящий двигатель, установил его и обратился в ГИБДД для регистрации автомобиля. Считает решение об отказе в проведении регистрационного действия незаконным, поскольку ограничения и запреты, наложенные в отношении другого автомобиля, не препятствовали регистрации, принадлежащего ему автомобиля, двигатель является всего лишь запасной частью, его номер не относится к обязательным регистрационным данным, в связи с чем арест на автомобиль, с которого был снят двигатель, не является основанием для отказа в совершении регистрационного действия.

Административный ответчик - Государственный инспектор ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - начальник ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что действия госинспектора соответствовали требованиям нормативно-правовых актов.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Чите ФИО4 в судебном заседании полагала требования необоснованными.

Заинтересованные лица – ФИО5, ФИО6, УФССП России по Амурской области, ОСП по Тындинскому району в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств, нарушения права, свобод и законных интересов административного истца при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО7 автомобиль марки «Volkswagen PassatVolkswagen Passat», 1999 года выпуска VIN-номер №. Сведения о двигателе в договоре отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите с заявлением о регистрации автомобиля на свое имя, указав в сведениях о транспортном средстве двигатель модели АЕВ №.

При проверке транспортного средства в системе автоматизированного учета «ФИС ГИБДД-М» было установлено, что в отношении автомобиля марки «Volkswagen PassatVolkswagen Passat», 1985 года выпуска VIN-номер №, двигатель № судебным приставом – исполнителем ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области наложен запрет на совершение регистрационных действий, в связи с наличием у должника задолженности по исполнительному производству.

После проверки сведений об автомобиле госинспектором было отказано в проведении регистрационного действия на основании п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ оформлен в письменном виде 06.06.2025 г. и в этот же день был вручен административному истцу.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец полагает, что отказ в совершении регистрационных действий является незаконным, в связи с тем, что двигатель, установленный на его автомобиле от другой машины, на которую наложен запрет, не относится к обязательным регистрационным данным транспортного средства, в связи с чем его установка не препятствует регистрационному учету.

Указанные доводы суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств определены в Федеральном законе от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 283).

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона N 283-ФЗ к регистрационным действиям относятся: 1) постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; 2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 283-ФЗ регистрационные данные транспортного средства определены как данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

К регистрационным данным транспортного средства относятся: государственный регистрационный номер транспортного средства; год выпуска транспортного средства; марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства); категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств; идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства; цвет транспортного средства; масса в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) и технически допустимая максимальная масса (полная масса); данные о владельце транспортного средства, мощность двигателя транспортного средства; экологический класс транспортного средства (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 283-ФЗ).

Порядок государственной регистрации установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 51 Правил государственной регистрации транспортных средств, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Согласно пункту 52 Правил государственной регистрации транспортных средств в случае, если замена двигателя не связана с внесением изменений в конструкцию транспортного средства, внесение сведений в государственный реестр транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением при производстве регистрационных действий на основании результатов осмотра. В случае, если замена двигателя связана с внесением изменений в конструкцию транспортного средства, внесение сведений в государственный реестр транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением при производстве регистрационных действий на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

В соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 20 Федерального закона N 283 основанием для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Согласно пункту 92.11 названного регламента наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что несмотря на отсутствие номера двигателя в перечне регистрационных данных транспортного средства, указанных в Федеральном законе № 283, тем не менее двигатель является номерным агрегатом, по которому, в том числе, производится идентификация транспортного средства. Сведения о модели и номере двигателя включены в паспорт транспортного средства. Согласно п. 52 вышеуказанных Правил информация о номере двигателя вносится в государственный реестр транспортных средств при производстве регистрационных действий.

При таких обстоятельствах, ограничения и запреты в отношении автомобиля распространяются и на его основные компоненты, как неотъемлемые его части. Обратное противоречило бы самой сути и цели ограничений и запретов. На момент отказа административному истцу в регистрации его автомобиля, на котором был установлен вышеуказанный двигатель, наложенные судебным приставом запреты не были сняты.

Учитывая изложенное, отказ в проведении регистрационного действия являлся правомерным. Оснований для возложения на административного ответчика обязанности зарегистрировать автомобиль не имеется.

Таким образом, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого решения административного ответчика закону и нарушение им прав и свобод административного истца, по настоящему делу судом не установлена. Решение принято в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, в установленный законом срок и в соответствии с положениями закона, регулирующего спорные правоотношения.

Не установив нарушений закона и прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку требования оставлены без удовлетворения, то судебные издержки возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы

Судья О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2025.